“權威部門話開局”系列主題新聞發布會24日舉行,科技部副部長吳朝暉在會上表示,黨的二十大對強化企業科技創新主體作出了明確的部署,從企業作為技術創新的主體轉變成企業作為科技創新的主體,這至少有兩個表明,一是表明企業在國家創新體系里面的擺位進一步提高,二是表明企業要在全鏈條創新中發揮更大作用。企業不僅要在技術創新、成果轉化、產業孵化等方面繼續保持主體地位,同時也希望企業在基礎研究和應用基礎研究發揮更大作用。
吳朝暉指出,把企業明確為科技創新的主體,是建設科技強國的必然要求,我們可以從兩個維度來理解。從企業角度看,企業作為經濟活動的基本單元,直接面向市場,對產品創新、產業創新非常敏感。同時,企業也是科技需求的主要提出者,是科技成果市場價值的最終實現者,所以從這個角度來看,企業是最活躍的創新力量。第二個維度,從科技支撐高質量發展看。我國經濟已經轉向了創新驅動高質量發展的階段,要求企業作為創新鏈和產業鏈結合點,發揮黏合作用甚至牽引作用,從而貫通起基礎研究、技術創新和產業創新的鏈條。同時,要求企業在基礎研究、應用基礎研究和前沿技術研發方面投入更多力量,這一點也是世界主要科技強國的通用做法和成功經驗。
吳朝暉強調,面向高水平科技自立自強,要求企業承擔更大的責任。直面未來新的要求,企業能不能真正成為創新的主體,關鍵要問企業有沒有能力帶動更多的高校、科研院所共同完成、共同推動高水平的目標導向研發活動。同時也要看企業能不能建立起圍繞創新的激勵機制,吸引凝聚更多的高層次人才,共同創造市場價值。關鍵還要看這些企業會不會在全球范圍內開展國際合作,能不能通過開放創新來實現共贏。這些關鍵問題的解決歸根到底就是要提高企業的科技創新能力,歸根到底要靠市場來檢驗企業的創新能力。所以,有創新才有發展,不創新沒有出路。
吳朝暉指出,按照中央的部署要求,科技部近年來一直在政策、要素和項目等方面持續發力,支持企業提高創新能力。具體在創新決策、研發投入、科研組織以及成果轉化方面加大支持力度,下一步要繼續圍繞“四個強化”來提高企業的科技創新主體地位。
一是強化企業在科技創新決策方面的主體地位。我們持續支持企業在更大范圍、更深程度參與國家科技創新決策。具體做法包括吸納更多企業界科技專家進入國家科技專家庫,也包括建立企業家科技創新咨詢座談會議制度,還要引導企業圍繞國家重大戰略開展研發。
二是強化企業在研發投入中的主體地位。據統計,2022年企業研發投入占全社會研發投入已超過3/4.這是一個很好的趨勢。我們一方面繼續支持企業加大研發投入,繼續加大企業研發費用加計扣除等政策落實力度。同時,建立起金融支持企業創新的工作機制,打通科技、產業、金融的鏈條。
三是強化企業在科研組織中的主體地位。國家重點研發計劃中企業參加或牽頭的占比已接近80%,我們要繼續做好這項工作,使更多企業能夠牽頭組織國家科技計劃項目,也鼓勵更多的企業提出科技需求,發揮企業出題人、答題人以及閱卷人的作用。
四是強化企業在成果轉化中的主體地位。2022年全國技術合同成交額已達到4.8萬億,企業貢獻了超過80%的技術吸納,這是一個很好的信號。我們要進一步優化政策,支持企業作為成果吸納和成果轉化能力。同時,我們推動技術交易市場和技術轉化機構的有效互動,從而構建起高質量高標準的技術要素市場,使得各種成果在企業端能夠匯聚。
吳朝暉強調,創新不問出身,無論企業是大是小,無論企業是國營的還是民營的,都應該在創新過程中享受權利的公平,機會的公平以及規則的公平??萍疾繉⑦M一步強化服務支撐,為各類企業營造公平公正創新的政策環境,從而提高企業的創新能力,創新水平,以及創新的貢獻。當然,我們在強調企業科技創新主體的同時,也要充分發揮科研院所和大學的作用。
科技部部長王志剛表示,科技創新,企業成為主體這是必然要求。我們國家現在是社會主義市場經濟,企業是市場經濟的主體。要靠高水平科技自立自強支撐高質量發展,成為現代化強國,企業必須成為主體。在這個過程中,既是對企業本身的要求,必須在企業自己的科技自立自強能力上不斷提升,同時國家重視也是一個機會,這是一個發展的必然要求。今年我們也會和相關部門、地方和廣大高科技企業一起努力。這些年我們做了不少工作,高新技術企業數達到了40萬家,中小型科技企業達到了50萬家,他們的研發投入占了全國企業研發投入的68%,也就是說這批企業真的是新產業、新市場的開拓者,是保證國家企業和產業健康發展的一個中堅力量,這個力量還要再擴大,不管在規模上還是在質量上,都要進一步提升。
文章來源:http://www.cjgs.cn/html/hongguan/2023_02/24/247700.html