在決策層發布義務教育“雙減”政策后，近期京滬等地陸續公布相關配套措施。不過，減輕學生課外作業負擔和校外培訓負擔的同時，也應從根本上緩解家長的教育焦慮。

　　“雙減”是上月中辦、國辦印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》的簡稱，名為減負，并不僅僅是一個學生負擔問題。因為，大范圍過度培訓將直接影響教育考試評價結果的真實性，還擠壓學校正常的教育教學時間、內容和價值取向，與“堅持立德樹人”的教育方針相違背。

　　所以針對校外培訓，各地政策幾乎一致。除了都強調“學科類培訓機構一律不得上市融資”“上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構”以及“外資不得控股或參股學科類培訓機構”等監管要求，北京還在25日的新聞發布會上要求現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構，且不得“分紅”。此外，教育部24日在官網發布校外教育培訓違規行為處理典型案例，涉及省市包括北京、浙江、湖南、福建、江蘇等，主要涵蓋問題包括“在職教師違規補課”“無證辦學”“培訓機構違規收費”“發布虛假廣告”和“內外勾結、監管失職”等違規行為。

　　可見，隨著各地“雙減”配套措施落地，義務教育階段校外學科培訓的生存空間大為壓縮。不過要消解家長們的教育焦慮，這樣似乎還不夠。

　　其實，一直以來校外培訓也令不少家長頭痛，既花錢花精力，又被迫卷入“別人孩子都上，自己孩子可能會輸在起跑線上”的內卷狀態，最終導致整個社會陷入囚徒困境，當下全面整頓可謂亡羊補牢未為晚也。

　　從校外培訓誕生的背景看，承擔了公立學校部分教學任務無疑是重要因素。長期以來，公立學校特別是小學存在“三點半”放學現象，初衷是為學生減負，結果卻導致校內減負校外增負。更有甚者，部分公立學校教師“默認”并參與校外培訓創收。

　　因此，各地在嚴打校外培訓之際，還應該將進一步提升課后服務水平擺在重要位置，讓學校課后服務基本滿足學生需要，學生學習更多地在校園內完成。如上海明確義務教育階段校內課后服務將實現三個“全覆蓋”：公民辦學校全覆蓋、學生愿留盡留全覆蓋、工作日全覆蓋。服務時間一般不少于2個小時，結束時間一般不早于當地正常下班時間，初中學?？商剿髟诠ぷ魅胀砩祥_設自習班。

　　另一重要方向是全面踐行教育公平。對此，消滅學區房、填補義務教育洼地是目前最為迫切的。過去兩年，各大城市對學區房的追捧有目共睹，一個不容回避的現實是，學區房越受捧，基礎教育資源便越傾向于“按財富分配”，并最終導致“菜小愈菜”，嚴重違背教育公平原則。同時也會讓買不起學區房的家長陷入焦慮，為了不輸在起跑線上，會想方設法尋求各種相對學區房成本更低的校外培訓。

　　解決這一問題最有效的方法是盡量讓每一個孩子的起跑線都一樣，包括多校劃片、公民同搖、名額到校、優質教師強制流動等方式，都應該被利用起來，目的是消滅所謂的“差校”，弱化“學區”，從而均衡教育資源配置。25日，北京宣布新學期起將推動大面積、大比例干部教師輪崗交流，此舉讓所謂優質學校的師資將實現一定程度的共享。

　　換言之，“雙減”政策背景下對校外培訓的整治順時應勢，但填補校外培訓缺口及全面踐行教育公平的舉措也需要盡快落地，目的是讓家長們的焦慮情緒從根本上得到緩解。
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