圖為發布會現場。河北日報記者曹智攝
前不久,中央一號文件正式發布,聚焦做好2023年全面推進鄉村振興各項重點工作作出了系統部署。省委、省政府圍繞貫徹落實******重要指示精神和中央一號文件部署要求,結合我省實際,制定了《中共河北省委河北省人民政府關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》,作為2023年省委一號文件已正式印發。
省農業農村廳黨組書記、廳長劉寶岐介紹,省委一號文件充分體現了省委、省政府堅持政治站位,堅決與黨中央保持高度一致,確保黨中央決策部署在河北落實見效。文件緊密結合河北實際,按照省委十屆二次、三次全會部署,圍繞全面建設農業強省、全域建設宜居宜業和美鄉村等中國式現代化河北“三農”場景,突出年度性和可操作性,對2023年全面推進鄉村振興各項重點任務逐項明確了年度目標、提出了關鍵推進舉措和具體支持政策,力求做到細化、實化、可操作。
文件主要內容可以概括為“堅持一個主題、守牢兩條底線、抓好四項任務、強化雙輪驅動”。
“堅持一個主題”,就是全面推進鄉村振興這個主題,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,圍繞深入謀劃推進中國式現代化河北“三農”場景,強化科技創新和制度創新,推進農業農村現代化,建設農業強省、宜居宜業和美鄉村,為加快建設經濟強省、美麗河北有力支撐。
“守牢兩條底線”,一是全力抓好糧食生產和重要農產品穩產保供??钙疝r業大省、糧食生產大省的政治責任,堅決完成國家糧食任務目標。加快實施大豆油料和食用植物油產能提升工程,穩定凈作大豆面積,推廣大豆玉米帶狀復合種植,因地制宜發展特色油料作物。同時構建完善多元化食物供給體系,加快發展現代設施農業,全面推進奶業、肉類、禽蛋、水產等產能穩定提升,堅決守牢保障國家糧食安全的底線。二是進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持“早寬簡實”,完善落實監測幫扶機制,切實做到早發現、早干預、早幫扶。圍繞持續提升脫貧地區和脫貧人口內生發展動力,強化產業就業幫扶,推動脫貧地區幫扶政策落地見效,統籌鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,堅決守牢不發生規模性返貧的底線。
“抓好四項任務”,一是加快推進鄉村產業高質量發展。聚焦糧油、蔬菜、果品、中藥材、奶業、畜禽養殖等農業六大主導產業,集中力量推進奶業、中央廚房、蔬菜、中藥材、精品肉類等五大千億級產業工程,一體化推進集群、園區、項目建設,全面提升產業規模和產品質量。全力實施農產品加工業提升行動,做大做強農業頭部企業,引導帶動農村一二三產業融合發展,進一步增強河北農業質量效益和競爭力。二是著力拓寬農民增收致富渠道。堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務,通過強化農民工就業服務保障,引導農民返鄉創業創新,穩定就業規模,同時持續健全完善利益聯結機制,著力賦予農民更加充分的財產權益,多途徑幫助農民增收致富。三是扎實推進宜居宜業和美鄉村建設。強化村莊規劃建設,扎實做好農村改廁、生活垃圾和污水治理等人居環境整治提升任務,持續加強鄉村基礎設施和公共服務建設,高標準開展和美鄉村示范區創建,確保鄉村建設取得扎實成效。四是健全黨組織領導的鄉村治理體系。堅持以黨建引領鄉村治理,突出大抓基層的鮮明導向,強化農村基層黨組織政治功能和組織功能,健全村級組織體系,全面夯實基層基礎,進一步完善拓展農村網格化服務、精細化服務功能,推進平安鄉村創建,加強農村地區精神文明建設,持續提升鄉村治理效能。
“強化雙輪驅動”,一是強化科技創新。堅持產業需求導向,強化農業關鍵核心技術攻關和成果應用,加快推進種業振興步伐,加強現代農業產業技術體系創新團隊建設,暢通科技孵化轉化渠道。全面提升農機、水利、農業災害防御等基礎設施設備裝備水平,進一步夯實農業發展基礎支撐。二是強化制度創新。深化拓展農村土地制度、集體產權制度等農村重點領域改革,進一步盤活農村資源要素,推動各類新型農業經營主體高質量發展,不斷激發農業農村發展活力。
同時,文件就堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導,對落實五級書記抓鄉村振興責任,強化督查考核等提出明確要求,并圍繞落實農業農村優先發展總方針,健全城鄉融合發展體制機制,進一步完善了“人、地、錢”等方面要素支持鄉村振興的政策體系。