建立適應生態文明的地熱資源管理和保護機制

　　河北日報訊(記者苑立立 通訊員劉治運)為深化地熱資源勘查工作，穩妥推進中深層地熱能供暖，近日，河北省自然資源廳印發《河北省地熱資源勘查開發“十四五”規劃》(以下簡稱《地熱規劃》)。《地熱規劃》明確，到2025年，河北建立起適應生態文明建設要求的地熱資源管理和保護機制。

　　根據《地熱規劃》，到2025年，河北省基巖熱儲勘查力度將加強，勘查程度逐步提高，探明地熱儲量穩步增加。開發利用布局優化，大型礦山占比逐年提高，開發利用規模逐步提升。平原區地熱供暖項目全部實施尾水回灌，建立地熱規?；_發利用示范區，形成全省地熱資源勘查、開發和保護新格局。礦業權出讓管理制度不斷完善，地熱資源備案管理制度有效落實，預警監測體系不斷完善，地熱資源信息化管理水平提升。

　　《地熱規劃》明確了地熱資源勘查重點。其中，在平原區，河北將優先安排熱儲條件好、資源潛力大、市場需求前景好的基巖熱儲淺埋區進行勘查，劃定重點勘查區40處。在山區，河北將重點選取蔚縣、寬城—興隆隆化、遵化等地熱異常區進行重點勘查，劃定重點勘查區5處。另外，劃定干熱巖重點勘查區3處。

　　《地熱規劃》確定了地熱開發利用方向。平原區地熱資源開發利用方式以供暖為主，在有條件的地區探索采用“密封式、無干擾井下換熱”(取熱不取水)技術開發利用地熱能資源。優先投放基巖熱儲地熱采礦權。限制開采館陶組熱儲地熱資源，原則上不再新批自然條件下單井取水、回灌能力不足每小時25立方米館陶組地熱采礦權。禁止開采明化鎮組熱儲。山區地熱資源在保持資源平衡基礎上限量開采，推動地熱資源在供暖、醫療康養、生態農業等方面的應用，對供暖類尾水嚴格落實回灌措施。

　　《地熱規劃》還明確了開采規劃區塊設置要求。在推進區域開發方面，嚴格控制采礦權數量。同時，嚴格落實禁限采規定。永久基本農田保護范圍內，經過專家論證不造成永久基本農田損毀、塌陷破壞的，可設置開采規劃區塊，禁止開鑿地熱井;鐵路、高速公路兩側200米范圍內，禁止開鑿地熱井;生態保護紅線、風景名勝區、飲用水水源保護區、重要河流湖庫管理范圍、地質遺跡保護區、文物保護單位的保護范圍，禁止新設開采規劃區塊。

　　此外，積極推進地熱采礦權整合重組。鼓勵大中型城鎮供暖企業對小型地熱采礦權進行收購、兼并、重組，實行集中統一開發管理，解決地熱井間距小、開采相互干擾、回灌率低和無序無度開發問題，實現布局優化和規模開發。本次共劃定地熱開采規劃區塊180個。

　　《地熱規劃》還提出了地熱開發利用的管控措施。開發利用地熱資源，應達到預可行性勘查以上程度。設區市中心城區開發邊界范圍、縣城城鎮開發邊界范圍，新設地熱采礦權最低設計生產規模為每年20萬立方米。地熱采礦權人應安裝水位、水溫、水量等監測設備，對地熱資源進行實時監測、監控。