打造長城國家文化公園建設“河北樣本”

　　位于承德市灤平縣的金山嶺長城。 新華社發(周萬平攝)

　　日前，文化和旅游部發布《關于公布2021年度文化和旅游領域改革創新十佳案例、優秀案例的通知》，共遴選出十佳案例10個、優秀案例20個。其中，由河北省文化和旅游廳報送的《堅定文化自信 深化改革創新 高質量推進長城國家文化公園建設》入選優秀案例。作為長城文化資源大省、長城國家文化公園重點建設區，近年來，河北省不斷推動長城國家文化公園建設體制機制創新，高水平構建大保護格局，高質量打造一批示范樣板工程，實現了多個“率先”，打造出長城國家文化公園建設“河北樣本”，在全國層面形成了示范帶動作用。

　　精準立法制規，讓保護長城有據可依

　　2021年6月1日，《河北省長城保護條例》(以下簡稱《條例》)正式頒布實施，河北省率先將長城國家文化公園建設寫入地方性法規，為依法推進長城國家文化公園建設有力法治支撐。當天，承德金山嶺長城文物管理處在金山嶺長城景區內開展了為期一周的宣傳活動，通過多種形式向游客宣傳長城保護內容。“我們還走到游客中去，向大家發放《河北省長城保護條例》，講解長城保護知識、注意事項等。”承德金山嶺長城文物管理處主任郭中興說，條例的出臺必將為長城保護工作強有力支撐。

　　河北長城數量眾多，年代跨度大，建筑形制多樣，文物價值較高，分布范圍廣，體現了河北長城保護的重大歷史和現實意義，同時也凸顯出長城保護的艱巨性、復雜性和長期性。近年來，河北省不斷加強政策法規保障，出臺了一系列在全國具有引領意義的法律規范，健全了長城保護機制，凝聚起廣泛參與的社會力量，高水平構建大保護格局。

　　作為跨多個省市區的不可移動文物，長城保護邊界界定難題亟待解決。今年7月，河北省文物局與北京市文物局、天津市文物局共同簽訂《全面加強京津冀長城協同保護利用聯合協定》，探索京津冀區域長城保護與利用的新路。針對三地行政區域邊界處長城保護中的重大問題，京津冀將共同制定三地共管轄區內長城保護與利用的整體保護計劃，加強邊界長城本體聯合保護，開展聯合巡查，建立京津冀毗鄰省份協調機制。同時，全面深化協同發展，整合三地高水平專業機構和高等院校優勢資源，實現京津冀長城資源優勢互補，共同推動長城國家文化公園建設。

　　長城保護，離不開社會力量的廣泛參與。近年來，河北省不斷健全社會參與機制，完善長城保護員制度、志愿者服務制度，充分動員沿線群眾，形成一支千人長城保護員隊伍，設立了一批長城保護工作站。同時，設立長城國家文化公園建設分會，與高等院校、科研院所、研究機構合作開展持續研究，形成以河北地質大學長城研究院、燕山大學中國長城文化研究與傳播中心等為代表的專業研究隊伍。

　　打造樣板工程，凸顯河北品牌形象

　　日前，作為長城國家文化公園建設的重大標志性項目和“一號工程”——山海關中國長城博物館(暫定名)項目主體已經完工，正在加緊安裝節能設備。這座按照綠色建筑最高等級建設的博物館施工已然進入沖刺階段，預計2023年5月實現開館運營。

　　以項目為引領，全省各地突出長城文化內涵，謀劃形成42個項目、總投資額167.54億元的省級規劃重點項目庫，高質量打造一批示范樣板工程。如今，一大批代表長城河北段形象的標志性樣板工程，熠熠生輝——

　　2022北京冬奧會崇禮賽區精心實施了太子城遺址保護利用、崇禮長城景觀亮化等系列重大標志性項目工程，兌現“長城腳下看冬奧、冬奧賽場看長城”的莊嚴承諾。此外，河北省推出以山海關、金山嶺、喜峰口—潘家口等為代表的一批長城保護修繕精品項目;建成大境門長城博物館、萬全長城衛所博物館等專題博物館;建成以山海關古城遺址保護提升、大境門來遠堡以及金山嶺、赤城、山海關長城風景道示范段等為代表的一批環境配套示范工程;打造“云長城·河北”可閱讀長城數字云平臺數字再現全國樣板工程，實現了“一部手機閱游長城”的美好憧憬……

　　今年4月，由張家口市主創，根據張家口歷史故事改編的大型歷史傳奇電視劇《塞上風云記》登陸云南衛視黃金檔，該劇首輪在央視播出時連續登頂CSM實時收視率第一位，豆瓣評分高達8.2分。

　　為提升長城河北段品牌形象，河北省深入挖掘長城文化內涵，推出一批高質量文藝作品。創作了以“愛中華 頌長城”系列長城之歌、“行走長城”系列美術作品等為代表的一批文藝精品。同時，謀劃創作大型文藝作品《長城組歌》《長城組印》《長城組畫》，推出大型歷史傳奇電視劇《塞上風云記》、紀錄片《京畿雄關》《大河之北——長城》《筑城記》、微電影《一塊磚都不能少》等為代表的一批影視作品;出版了以《中華血脈——長城文學藝術系列叢書》《龍脊滄桑話保定》等為代表的10余部精品圖書，制作完成45集的專題片《燕趙長城文化資源》。

　　實現惠民利民，讓沿線居民共享文化建設成果

　　距離正在建設的山海關中國長城博物館(暫定名)項目約1公里處，是秦皇島市山海關區孟姜鎮北營子村。村里白墻灰瓦的民居，干凈平整的水泥路，典雅別致的中國結路燈給游客留下深刻印象。“我們村擁有明長城、古城門、關帝廟、戰備地道等各歷史時期的遺址、遺存，為發展鄉村旅游了豐富的文化資源。”北營子村黨支部書記李成鎖說，近年來，村里借助長城國家文化公園建設的東風，積極發展鄉村旅游和特色農業。目前，村民人均年收入達兩萬多元，北營子村成為長城沿線名副其實的小康村。

　　保護長城要融入長城沿線地區的發展，長城保護的成果也應實實在在惠及沿線群眾的生活，使他們從長城保護的實踐中不斷提高獲得感。近年來，河北省多地推出以“長城人家”為品牌的旅居群落，遷安市在全國范圍內率先編制《長城國家文化公園(遷安段)長城人家建設指南》，投入6000萬元實施長城沿線農村人居環境整治提升行動，打造“青磚灰瓦、烽火鄉愁”的長城原鄉和傳統利用區的村落典范。張家口謀劃建設了“長城人家”旅居帶，帶動周邊群眾創業就業，致富增收。

　　長城沿線文化底蘊深厚，數千年來積淀孕育出豐富的非物質文化遺產。近年來，河北省在活化利用非遺資源方面進行了眾多有益探索。各地充分發掘長城沿線以手工技藝為主的非遺產品開發，舉辦“長城腳下見匠心”“長城腳下亮手藝”等系列活動，創排“千年鼓韻”等演藝項目，有力帶動了區域特色產業的提檔升級，進一步推動非物質文化遺產助力鄉村振興。

　　如今，一張宏偉的長城國家文化公園建設藍圖，在燕趙大地徐徐展開，逐漸變成長城沿線居民共享文化建設成果和惠民利民可觸摸、可體驗的生動實踐。(河北日報記者曹錚)