落實防汛備汛措施 確保全省安全度汛
河北日報訊(記者潘文靜)近日,河北省防汛抗旱指揮部辦公室印發《河北省2021年防汛抗旱工作方案》。工作方案提出,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,通過建立統一指揮、協作密切、運轉高效的組織指揮體系,壓實防汛抗旱責任,消除安全隱患,科學調度洪水,全力搶險救援,確保大型和重點中型水庫不垮壩、一般中型和小型水庫標準內洪水不垮壩、主要堤防不決口、蓄滯洪區分洪滯洪不死人,確保生產、生活和生態用水安全,為新時代全面建設經濟強省、美麗河北提供有力支撐。
河北省在預防準備階段做好9項主要任務,包括及時安排部署工作、壓緊壓實各項責任、加強監測體系建設、持續開展隱患排查、全面開展培訓演練、推進防洪工程建設、確保重點區域安全、做好應急救援準備、加強輿論宣傳教育。
在防守應對階段,河北省要做好8項主要任務,確保全省安全度汛。
適時組織會商研判。遇有強降水過程,組織水利、氣象、應急管理、住房城鄉建設、自然資源等部門進行聯合會商,預測雨水情發展趨勢,分析災害影響區域和程度,評估可能對人民生命財產安全、城鄉居民生活、工農業生產、交通運輸等產生的不利影響,研究防范應對措施,指導各級各部門做好防范工作。
強化監測預報預警。氣象、水利、自然資源、住房城鄉建設等部門,通過電視、廣播、短信、微信等方式,及時發布雨情、水情、汛情、工情信息,開展短歷時滾動預報,強化降雨落區、量級預報,提高預警精準度。廣播電視部門做好協同工作,在各頻道滾動發布預警信息。移動、聯通、電信等運營商做好重大災害性天氣預警信息全網發布和安全提示工作。對突發性暴雨和山洪地質災害,地方人民政府提前做好危險區域人員轉移避險工作,確保人民群眾生命安全。
及時啟動應急響應。按照規定條件和雨水情發展趨勢,及時啟動、升級、降級相應級別應急響應,指導各地和成員單位按照要求開展工作。險情災情解除后,及時發布通知,結束響應。
提前組織群眾轉移。按照省級指導、市級統籌、縣級組織原則,有應急轉移任務的村提前確定避險場所。發生山洪災害、可能出現重大險情災情或需要啟用蓄滯洪區時,地方政府負責,提前組織群眾轉移避險,開展醫療救治和衛生防疫。各級防辦及有關部門做好協調指導和救助支援工作。
加強防洪工程調度。水利等部門充分利用現有水利工程,科學調度洪水,利用好雨洪資源,最大限度降低災害損失。水庫調度要發揮好攔洪、削峰、錯峰作用,減輕下游防洪壓力;河道調度根據實際行洪能力,確保主要堤防不決口,盡可能將洪水引調到少水流域和干旱地區;蓄滯洪區調度按照預案要求,要控制淹沒范圍,合理蓄洪滯洪。
全力組織搶險救援。堅持屬地為主原則,由災害發生地人民政府負責,當地防指具體落實。省防指根據事態嚴重程度或災害發生地人民政府(防指)支援請求,統籌物資、隊伍、裝備支援,并適時派出工作組、專家組做好指導工作。發生重大災情險情特別是發生流域性洪水時,及時成立現場指揮部,統一指揮調度搶險救援工作。
協同做好災后處置。在省委、省政府統一領導下,與災害發生地人民政府協作,共同做好災害影響評估、轉移人員回返等處置工作。指導地方制定恢復重建規劃,加快推進基礎設施修復、倒損房屋修建等恢復重建工作,盡快恢復正常生產生活秩序。
嚴格防汛值班值守。各級各部門嚴格執行24小時防汛值班和領導帶班制度,做好信息收集、預警發布、汛情研判、指令傳達和信息報送等工作;對重大汛情險情災情,第一時間報告、第一時間處置。加強對各級各部門特別是鄉鎮、村組和小型水利工程值班工作監督檢查,堅決杜絕脫崗、漏崗現象發生。
省防辦要求,各地各部門要按照省委、省政府決策部署,提高思想認識,強化組織領導,做到責任到位、措施到位、指揮到位。堅持黨政同責、一崗雙責,主要領導親自安排、靠前指揮;分管領導具體負責,親力親為,落實落細防汛備汛措施。汛期尤其是主汛期,各地要通過視頻會商系統實時調度或電話、短信“點對點”提醒等方式,適時對重點縣區、鄉村和小型水庫、山洪地質災害危險村、城市低洼易澇區進行調度指導。加強督促檢查和統籌協調,對玩忽職守、違抗指令、失職瀆職,或因應對不及時、措施不落實、組織不力造成嚴重后果的,及時提請有關部門依法依紀追責問責。