一、加強組織領導,強化機制保障。省級和有關市(區)、縣(市、區)教育部門要加強組織領導,積極對標試點縣(市、區)和改革試驗區建設原則、任務和要求,明確建設工作責任分工,制定工作規劃,探索創新體制機制,建立完善目標分工明確、多部門協同推進的兒童青少年近視防控工作制度體系和運行機制,定期研究、統籌推進兒童青少年近視防控工作。積極在本行政區域內遴選和建設兒童青少年近視防控特色學校,充分發揮示范引領作用。
二、夯實基礎條件,保障人員配備。省級和有關市(區)、縣(市、區)教育部門要努力改善學校教育教學設施和環境,完善學校體育、健康教育場地設施,加強學校醫務室、衛生室、保健室建設,配備近視防控設備,落實教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等場所采光和照明衛生標準要求,使用利于視力健康的照明設備,配備符合標準的可調節課桌椅、坐姿矯正器等近視防控相關設施和用具,提供符合用眼衛生要求的學習環境。鼓勵中小學配備“健康副校長”,配足配齊校醫等專職衛生專業技術人員及專兼職保健教師,加強體育與健康課程師資隊伍建設。
三、抓好五項管理,推進綜合改革。省級和有關市(區)、縣(市、區)教育部門要嚴格落實中小學生手機、作業、睡眠、讀物、體質等管理要求,確保手機有限帶入校園、禁止帶入課堂,教學和布置作業不依賴電子產品,使用電子產品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%。保障學生充足睡眠時間,小學生每天睡眠時間應達到10小時,初中生應達到9小時,高中生應達到8小時,加強學生睡眠監測督導。規范課外讀物進校園管理。加強學生體質與健康監測和管理,促進學生健康成長。
四、增強體育鍛煉,落實減負措施。省級和有關市(區)、縣(市、區)教育部門要開齊開足上好體育與健康教育課,落實學生每天1小時校內體育活動,有序組織和督促學生在課間到室外活動,引導學生每天放學后進行1—2小時戶外活動,規范開展眼保健操。落實中小學生減負措施,切實減輕中小學生課業負擔。學校嚴格控制書面作業,強化對作業數量、時間和內容的統籌管理。從嚴監管面向中小學生的各類競賽活動,嚴格控制義務教育階段校內統一考試次數。持續推進校外培訓機構專項整治,切實減輕孩子課外學業負擔。
五、加大健康宣教,營造良好氛圍。省級和有關市(區)、縣(市、區)教育行政部門要積極爭取當地宣傳、廣播電視、新聞出版和媒體的大力支持,充分發揮廣播電視、報刊、網絡、新媒體等作用,組建本地區近視防控專家宣講團,面向社會持續深入開展兒童青少年近視防控宣傳教育活動。學校要將近視防控知識納入學校健康教育,提高學生近視防控意識和能力,積極利用學校廣播、宣傳欄、家長會、家長學校等形式,對學生和家長開展科學用眼護眼健康教育,凝聚教師、學生、家庭、學校和社會力量,營造良好氛圍。
六、發揮監督作用,用好評議考核。省級教育部門要加強對試點縣(市、區)和改革試驗區的指導、督促,建立本地區兒童青少年近視防控工作評議考核制度,每年開展評議考核。協同衛生健康部門對學校、托幼機構、校外培訓機構教室(教學場所)的采光和照明以“雙隨機”方式進行抽檢、記錄并公布。協同市場監管部門嚴格監管驗光配鏡行業,不斷加強眼視光產品監管和計量監管,加強廣告監管,依法查處虛假違法近視防控產品廣告,杜絕廣告和商業宣傳活動進校園。