石家莊日報融媒體記者 王麗強

　　2 月 4 日，石家莊市舉行新冠肺炎疫情防控工作第 31 場新聞發布會，副市長孟祥紅通報全市最新疫情和防控工作進展。

　　2 月 3 日 0-24 時，全市新增新冠肺炎本土確診病例 2 例，來自藁城區的指定隔離點;無新增新冠肺炎無癥狀感染者。

　　2 月 3 日 0-24 時，石家莊市有 50 例新冠肺炎確診病例治愈出院。

　　1 月 2 日至 2 月 3 日 24 時，累計新冠肺炎確診病例治愈出院 653 例，累計解除集中醫學觀察 142 例，累計死亡 1 例。

　　1 月 2 日至 2 月 3 日 24 時，全市累計報告新冠肺炎本土確診病例 868 例，現有新冠肺炎無癥狀感染者 21 例。除已經治愈出院和解除集中醫學觀察者在定點康復機構康復外，在院接受治療的確診病例 214 例。

　　在當前形勢下，鞏固來之不易的防控成果，確保群眾健康安全，將愛國衛生融入疫情防控全過程成為當務之急。下一步，我們要做好以下幾方面工作。

　　一是開展機關企事業單位環境清理。從即日起發動全市干部職工開展環境整治行動，對機關企事業單位辦公場所、公共區域等全部場所及單位周邊環境進行大掃除，對公共物品及地面、走廊、電梯、食堂等公共區域開展消毒，防范病毒傳播和交叉感染。二是開展市場環境綜合整治。所有市場配齊專兼職環境衛生管理和消毒專員，以集貿市場、農貿市場、便民市場為重點，開展搬家式大掃除，加強對排水溝、垃圾暫存點等基礎設施的消毒，做好病媒生物防治，確保市場內外環境干凈整潔。三是開展重點場所清潔行動。做好機場、地鐵、火車站等窗口單位和鐵路公路沿線衛生整治，加強對醫療機構、餐飲飯店、學校、賓館、商場、超市等重點場所監管，嚴防傳染病傳播。四是開展社區農村環境大掃除。進一步完善老舊居民小區、城中村和城鄉結合部等薄弱區域的衛生整治，組織群眾以家庭為單元開展大掃除，對各類重點場所進行環境衛生清理。加強農村地區特別是疫情地區村民家庭及其環境的清潔和消毒，消除病媒生物孳生環境。

　　為加快石家莊市低風險地區復工復產，確保車輛、人員在市域范圍內有序流動，石家莊市疫情防控指揮部辦公室決定：一，自 2 月 2 日起，取消石家莊市域范圍內，除藁城、新樂檢疫檢查站點外，所有低風險區在縣(市、區)邊界自行設置的檢查站點。二，落實國務院聯防聯控機制綜合組有關要求，保持石家莊市域邊界 29 個封控檢疫檢查站點和高速口、國省干道檢疫檢查站。按照石家莊市疫情防控指揮部有關要求，對涉及復工復產的車輛和人員及符合石家莊市政府有關《通告》要求的在石滯留人員及車輛提供便利，簡便程序，快速通行。三，石家莊火車站檢疫檢查站對回石返鄉人員繼續按照現行政策，加大在市域內的分流力度。近期將開通市域內長途客運業務，徹底解決旅客滯留問題。

　　此外，為貫徹國務院聯防聯控機制最新精神，進一步優化在石外地人員疏解流程，從 2 月 3 日起，在石外地人員返鄉，不用再提交返回地的接收證明。請有返鄉需求的在石外地人員，到所在地鄉鎮政府(街道辦事處)咨詢辦理。

　　春節臨近，人員流動和聚集增加。我們一定要把各項防控措施落實到位，筑牢群防群控防線，努力營造規范、清潔、有序的工作和生活環境。

　　區縣發布：贊皇縣委副書記、政府縣長 王濤

　　突發新冠疫情以來，贊皇縣干部群眾團結一心，共同抗疫，做到了 " 零輸入 "" 零感染 "" 零疫情 "，始終為低風險地區。現將我縣全面恢復正常生產生活秩序情況，給各位作一簡要介紹。

　　贊皇縣位于石家莊市西南部，轄 4 鎮 7 鄉 211 個行政村、10 個社區，現有人口 23.4 萬，面積 1210 平方公里。疫情發生后，我縣迅速激活應急指揮體系。目前，已全面恢復正常的生產生活秩序。

　　在恢復正常生產生活秩序中，我們早下手、早謀劃。疫情應急工作趨于平穩后，就著手制定了《分級精準管控方案》，以及農村社區管控、復商復市、復產復工、教育、交通等 5 個方面的子方案，特別是全市分區分級精準管控方案下發后，全縣干部職工迅速到崗到位，提前恢復正常上班，為有序恢復正常秩序贏得了時間、打下了基礎。

　　在推進復商復市中，我們在滿足市場主體和群眾熱切期望的同時，對商場超市進行了規范管理。一個是規范管理防控措施的落實。嚴格要求商場、超市、便利店全面消毒消殺，購物人員落實佩戴口罩、體溫監測、查驗健康碼等各項防控措施，措施不到位，一律不得營業。一個是規范管理購物秩序。嚴格落實 " 一米線 " 的規定，強化人員分流、導流措施，適當延長營業時間，合理控制最大購物人數，避免人員聚集。另外，還重點規范管理市場秩序和物價。圍繞穩定商品價格、保證食品安全等方面，持續加強對營業商戶的巡查，累計出動執法人員 700 多人次，巡查商戶 420 多家，有效維護了市場秩序。

　　截至目前，除暫不允許營業的網吧、影院等業態外，全縣商場、超市、藥店、銀行網點、理發店、便利店、果蔬店、菜市場、干洗店、家電維修店等，在落實防控措施的前提下，已全面恢復正常，復商復市率達到 100%。

　　在推動復工復產中，我們重點突出對企業的服務保障。隨著春節日益臨近，復工成本增高、難度加大。我們緊盯復工復產企業穩崗運行、資金保障等需求，通過精準施策，打通復工復產堵點。一個是政策服務。迅速出臺了《關于做好疫情防控有序恢復工業企業正常生產生活秩序的十二條措施》，制定了 " 一廠一策 " 方案，在嚴之又嚴、細之又細抓好疫情防控的同時，全力保障有意愿的企業復工復產。一個是幫扶服務。落實 " 三包四幫六保五到位 "，對涉及國計民生類企業復工復產，重點協調解決原材料運輸問題，辦理交通通行證，快速開辟綠色通道。再就是聯動幫扶。組織開發區、行政審批局、人社局、稅務局、人行等部門，打出組合拳，合力解決復工用工、資金等各類難題。截至目前，全縣規上企業開工率達到 71.4%。

　　在社會保障方面，我們充分發揮基層黨支部的網格端點作用。健全了黨支部書記、小隊長、志愿者 " 三位一體 " 的幫扶體系，組織 3000 多名志愿者深入農村社區，組建 120 多個配送群，特別是對鰥寡孤獨、邊緣戶、低保五保戶等群體，開展送醫送藥送生活物資的 " 一對一 " 聯系幫扶。同時，嚴格落實防返貧預警機制，建立鄉村兩級聯系幫扶制度，對 195 戶邊緣戶和監測戶在尋醫問藥、產品購銷等方面進行跟蹤監測，保障了他們的正常生產生活。特別是，組織有勞動能力的脫貧群眾，積極參與愛國衛生運動和防疫消殺活動，確保疫情期間收入不減。

　　下一步，我們將樹牢底線思維，克服麻痹思想，堅持嚴抓嚴管常態化疫情防控，繼續放寬放活生產生活秩序，確保疫情防得住、發展搞得好、群眾過好年，為全市疫情防控和經濟社會發展作出贊皇貢獻。

　　問答實錄

　　問題 1：今天是 " 小年 "，人們開始張羅年貨、準備過年。維護良好的市場秩序，事關消費者的切身利益。請問在這方面有沒有具體的工作安排?

　　市市場監管局局長張新峰：

　　維護良好的市場秩序，事關人民群眾切身利益，事關社會和諧穩定。春節將至，為營造安全放心的消費環境，確保廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的春節，我們從今天起，在全市開展 " 四打三保 " 活動。

　　" 四打 " 主要是打擊四類違法行為

　　一是打擊制售假冒偽劣產品違法行為。聚焦服裝鞋帽、兒童玩具等重點商品，聚焦老人、兒童等特殊群體用品，聚焦非醫用口罩等疫情防護相關產品，加大對商場超市、農貿市場等重點場所產品的監督抽檢頻次，嚴厲打擊以次充好、以假充真、產品標識不規范、出廠不檢驗、冒用他人廠名廠址等產品質量違法行為。

　　二是打擊虛假宣傳違法行為。以保健食品、藥品、其他節日暢銷產品等為重點，嚴厲打擊欺騙、誤導消費者，特別是針對老年群體的虛假宣傳、夸大產品功能和功效等違法行為。尤其是借疫情之機，宣傳涉及新冠病毒防治等內容的虛假宣傳違法行為，堅決從嚴從快查處。

　　三是打擊價格違法行為。把查處價格違法行為作為維護市場穩定的重要手段，緊緊圍繞群眾反映的熱點問題，加大巡檢力度和頻次，積極做好糧、油、肉、蛋、菜、奶等重要生活必需品以及口罩、消毒液等防疫用品的價格穩定工作，從嚴從快打擊不明碼標價、哄抬價格、變相漲價及串通漲價等違法行為。特別是對春節期間恢復營業的旅游景點價格行為，加強監督檢查，重點查處旅游景點拒不執行政府定價、擅自增設收費項目、不明碼標價等價格違法違規行為。

　　四是打擊網絡交易違法行為。加大對電商平臺經營者的監管力度，對平臺內銷售食品、藥械、保健品等經營者進行排查，嚴厲查處平臺經營者審核不嚴等行為。加大對電子商務促銷行為的監管力度，嚴厲打擊利用虛構交易或評價等方式進行的欺騙性促銷行為，以及 " 先提價、再折價 "、不履行促銷活動承諾等違法行為。加大對網絡訂餐的線上監管力度，督促落實食品安全和疫情防控措施，倡導 " 無接觸式配送 "" 無接觸點取餐 "，提倡每份餐食使用食安封簽。

　　" 三保 " 主要是保障食品、特種設備、交易秩序安全

　　一是保障食品安全。以商超、食品批發市場、農貿市場、農村集市等為重點場所，以肉及肉制品、水產品、炒貨等春節消費量大的食品為重點品種，嚴厲查處銷售 " 三無 " 食品、假冒偽劣、" 山寨 " 食品等違法違規行為。加強對活禽交易和現場宰殺畜禽的監管，對相關違法行為，一律嚴格禁止并依法查處。加大食品監督抽檢和快速檢測力度，擴大抽檢和快速檢測的覆蓋面，確保問題早發現、早預警、早處置。

　　二是保障特種設備安全。加大對商場、超市、車站、地鐵等人員聚集場所使用的電梯，開放旅游景區使用的滑雪索道，以及公園、游園大型游樂設施的檢查頻次，嚴格督促企業落實安全主體責任和 " 三落實、兩有證、一檢驗、一預案 " 等安全管理制度要求，確保設備安全運行。

　　三是保障交易秩序安全。規范商品和服務集中促銷行為，嚴厲打擊不正當有獎銷售活動。加強計量行為監管，尤其是加大對農貿市場、農村集市和加油站計量器具的監督檢查，嚴厲打擊缺斤少兩行為。充分發揮 12315 投訴舉報平臺作用，進一步拓寬受理渠道，實行 24 小時人工值守，及時受理和依法處置消費者投訴舉報。加強消費宣傳教育，發布安全消費警示，引導科學合理消費，增強消費者維權意識和鑒別能力。

　　為滿足市民春節購物的需求，我市正在研究大型綜合商業設施對外營業問題，估計很快大家就可以到商場有序購物了。

　　今天是臘月二十三，是北方的小年。借此機會，我再次感謝新聞媒體對民生問題和市場監管工作的關心和支持，祝你們節日快樂!

　　問題 2：請問在分區分級科學精準管控的形勢下，我們是怎樣通過優化審批服務來支持復工復產、復商復市的?謝謝。

　　市行政審批局局長周樹仁：

　　按照國家和省市的要求，我局陸續采取了一系列措施，全力保障復工復產、復商復市。

　　一是暢通線上線下的辦事渠道。在分級分區管控、一些群眾出行不便的情況下，實施網上辦、預約辦、郵遞辦等審批服務，辦事群眾可以根據自己的實際情況，選擇適合自己的辦事方式。我們編制了 " 全程網辦 " 的事項清單，涉及 92 個事項，鼓勵引導市場主體登錄石家莊市行政審批局門戶網站、" 冀時辦 " 手機 APP，上傳電子文件，無需提交紙質材料，工作人員網上受理、網上審批、核發電子證照或者郵寄送達紙質證照。為了避免辦事人員聚集，減少在大廳的滯留時間，線下政務大廳除正常辦公外，還開展預約辦、錯峰辦、延時辦等服務。同時，廳內每天消毒六次，自助終端、電腦等設備使用一次消毒一次，在保證安全的前提下，最大限度滿足辦事群眾需求。

　　二是建立疫情防控和生活物資的 " 綠色通道 "。對涉及疫情防控保障、市場保供、應急物資生產經營等行政審批事項優先審批，特事特辦、即來即辦、隨時約辦。對申請糧食加工品、豆制品和食用油等生產許可變更或延續的，行政相對人在承諾生產條件未發生變化后，免于現場核查。

　　三是優化企業開辦程序。企業設立登記，登錄河北政務服務網或河北省市場主體信用信息公示系統網上辦理;個體工商戶登記，下載 " 云窗辦照 "APP 全程電子化辦理。通過注冊便利化，不斷激發市場主體活力。

　　四是優化建筑施工許可。為了使建設項目盡快投入生產，企業辦理施工許可證時，登錄石家莊市工程建設項目審批監督管理平臺，網上提交材料，質量、安全監督手續和施工許可證三項聯合申報，工作人員并聯審批，企業取得電子證照即可開展建設活動，縮短進場預備期。

　　五是建立項目審批專員服務專班。對今年省市重點項目，建立項目審批服務專班，從立項、環評到開工許可，全程指導幫辦，加快辦理項目所需手續。

　　六是延長行政許可有效期限。對于食品生產經營許可、排污許可、道路運輸許可、成品油零售經營許可到期需要變更或延續的，以及工業產品生產許可、藥品零售企業許可、醫療器械各類許可到期需要延續的，視有效期可以順延 30 日。

　　七是提升公共資源交易服務效率。依托石家莊市公共資源交易平臺，市場主體交易項目進場登記、約定時間場所、招標文件的下載提交等環節都可以網上完成。對涉及疫情防控、保障城市運行、重要國計民生等重點項目，推行 " 全程網辦 "" 不見面開標 "，提效率、降成本、少聚集。

　　相關行政審批信息的發布，請大家關注石家莊市行政審批局官方網站和微信公眾號進行查詢。