安全生產是企業發展的前提和基礎，是企業效益的有力保障。目前，國家、省、市正在深入開展重大事故隱患專項排查整治行動，主要目的是著力從根本上消除事故隱患，為企業發展保駕護航。生產經營單位是事故隱患排查整治的責任主體，生產經營單位主要負責人是法定的安全生產第一責任人，排查整治安全隱患、提升安全生產水平是生產經營單位應盡的法定職責。我們希望，生產經營單位主要負責人切實履行安全生產第一責任人責任，突出抓好以下五項工作。

　　一、全面開展隱患排查整治

　　一是深入開展重大事故隱患排查整治，認真學習領會本行業領域重大事故隱患判定標準，組織研究確定本單位重點檢查事項，對標對表全面開展自查自糾。二是生產經營單位主要負責人每季度(高危行業領域生產經營單位每月)帶隊至少開展1次重大事故隱患排查，管理層、安全生產管理人員每月至少開展1次重大事故隱患排查。三是組織建立重大事故隱患臺賬清單，對排查出的重大隱患實行閉環管理，確保責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。四是聘請專家技術指導，精準查找隱患，制定管控措施，提高隱患排查整改質量。五是深刻汲取近年來國內外本行業領域發生的典型事故教訓，組織排查整治本單位同類事故隱患。鑒于當前安全生產實際，請于即日起至11月底，組織開展一次全員安全生產大檢查。

　　二、健全完善安全管理制度

　　一是按規定設置安全生產管理機構，配齊專兼職安全生產管理人員，按要求配備注冊安全工程師，危險物品生產儲存裝卸單位、礦山企業、金屬冶煉單位安全生產管理人員中的中級及以上注冊安全工程師比例應達到15%以上。二是建立健全全員安全生產崗位責任制，明確從主要負責人到一線從業人員(包括勞務派遣人員、實習生等)的安全崗位責任，并建立完善內部安全生產監督考核機制，推動各個崗位安全生產責任落實到位。三是建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，建立健全內部安全生產舉報獎勵制度，明確舉報獎勵標準，鼓勵單位員工積極向本單位舉報作業中存在的事故隱患和安全生產違法違規行為，切實把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面。

　　三、加強危險作業安全管理

　　一是嚴格動火作業審批，督促作業人員嚴格遵守安全操作規程，明確現場監督人員，嚴格落實安全措施檢查和作業過程監督。二是全面檢查電氣焊設備，嚴禁帶病作業和使用淘汰或危及安全的電氣焊設備。三是規范有限空間作業，嚴格執行“先通風、再檢測、后作業”的原則。四是制定高處作業工作方案，落實高處作業人員持證上崗制度，落實高處作業現場安全防范措施，極端天氣條件下不得從事高處作業。五是對危險作業人員以及其他關鍵崗位人員進行1次全面排查，嚴禁未經安全培訓合格、未取得相關證照的特殊工種上崗作業。

　　四、加強承包租賃安全管理

　　一是全面排查本單位生產經營項目和場所外包外租、轉包分包(包括委托、合作等類似方式)情況。二是堅決做到不存在非法轉包分包、承包承租方不具備安全生產條件或者相應資質，以及雙方未簽訂安全生產協議等問題。三是將外包外租、轉包分包等生產經營活動納入本單位安全生產管理體系，加強統一協調、管理，定期對承包承租項目進行安全檢查，發現問題及時督促承包、承租單位整改。四是加強外包外租單位特殊作業安全監管，嚴格執行作業審批制度，特殊作業現場必須配置本單位和外包外租單位“雙監護”人員。

　　五、加強應急處置能力建設

　　一是健全完善本單位各類應急預案，每年至少組織開展1次事故應急救援預案演練(高危行業領域生產經營單位每半年至少1次)。二是加強員工教育培訓，經常性開展安全生產警示教育活動，提升員工安全生產意識和應急處置能力，特別是熟知安全逃生出口或避災路線，熟練掌握應急處置措施。三是建設一支反應迅速、訓練有素、專業素質高、救援能力強的專(兼)職應急救援隊伍(規模以上且屬于高危企業需組建專職救援隊伍)，提升事故災害應急救援能力。

　　安全生產是一項“歸零”的工作，須臾不可放松。希望每一位生產經營單位主要負責人真正履行好安全生產第一責任人責任，以“一失萬無”的憂患意識，全力以赴抓好安全生產工作，為維護人民群眾生命財產安全，助推我市高質量發展作出應有貢獻。

　　邯鄲市安全生產委員會辦公室

　　2023年11月9日