10月18日，記者從市人大常委會新聞發布會上獲悉，《邯鄲市歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護條例》(下文簡稱“條例”)經省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準，將于12月1日起正式施行。

　　邯鄲歷史文化悠久，文化底蘊深厚，最早于春秋早期見于史籍，有三千年的建城史，五百年的都城史，遺存之豐富、層次之鮮明、脈絡之完整，在全國歷史文化名城中也不多見。1994年1月4日邯鄲市被國務院授予第三批“國家歷史文化名城”;2014年7月1日大名縣被省人民政府列為“河北省歷史文化名城”。全市現有歷史文化街區6條，歷史文化名鎮名村39個、傳統村落56個。但由于保護體系不完善、法律法規不健全等原因，歷史文化保護方面還存在商業開發過度、拆真建假、過度修建仿古建筑等現象，不僅破壞了原生態的歷史文化，其歷史的整體性、真實性和傳承性也受到損害。因此，我市亟需制定條例，對其進行依法保護。

　　條例共七章四十九條。第一章總則(第一條至第八條)，根據我市實際，明確了適用范圍、保護原則、管理體制和經費保障、社會參與等內容;第二章申報、確定與撤銷(第九條至第十七條)，主要規定了市級名鎮名村和傳統村落的條件標準和認定及撤銷程序、準歷史建筑的臨時保護措施等內容;第三章保護規劃(第十八條至第二十二條)，主要規定了專項保護規劃的制定及修改程序等內容;第四章保護措施(第二十三條至第三十三條)，主要規定了保護范圍、保護標志、保護措施等內容;第五章傳承與利用(第三十四條至第四十條)，主要規定了傳承和利用歷史文化的各項鼓勵措施;第六章法律責任(第四十一條至第四十七條)，主要規定了對各項違法行為的行政處罰;第七章附則(第四十八條至第四十九條)，主要規定了相關名詞解釋及法規生效時間。

　　條例本著突出重點、應保盡保的原則，通過建立保護名錄制度，以精細化管理框定所保護的歷史文化名城名鎮名村和傳統村落的層級、范圍;通過細化規劃保護措施，以清單管理的方式實現保護邊界的界定相對清晰、內容基本明確;通過接地氣的地方特色規定，將具有邯鄲地方特色的重點保護對象納入保護范圍，實現有依據、有特色、可操作。

　　條例立足我市歷史文化名城名鎮名村和傳統村落的保護，對維護相關歷史文化遺產的真實性、完整性和保護利用可持續性，保持和延續傳統格局與歷史風貌具有重要的現實意義。條例的出臺，使我市名城保護工作邁上了科學化、規范化、法制化管理軌道，對我市保護傳承中華優秀傳統文化、促進經濟全面可持續發展具有重要意義。

　　邯鄲新聞傳媒中心記者 李彤彤