錨定第一方陣 加快建設區域中心城市
2022年12月26日,邯鄲市委經濟工作會議召開。會議提出,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,著力推動高質量發展,確保2023年主要指標增速位居全省前列,力爭經濟總量進入全省第一方陣,加快建設富強文明美麗的現代化區域中心城市。
復興區美航電子科技有限公司的工作人員在生產門框式體溫檢測儀。河北日報通訊員聶長青攝
加強重點項目建設,釋放投資和消費潛力
以多種方式和渠道釋放投資和消費潛力,邯鄲將繼續把投資和項目建設作為主攻方向,堅持“四調度、三推介、兩觀摩”項目推進機制,持續擴總量、提質量、強保障。2023年計劃安排省市重點項目400個,完成年度投資1000億元以上。
突出抓好重大招商項目。重點推進總投資1821.3億元的21個重大招商項目,強化用地、用能、環保等要素保障,促進合作意向早簽約、簽約項目早開工、開工項目早投產,加快推進吉利新能源商用車、大運新能源客車及專用車等重點項目。
加快推進基礎設施項目。發揮政府投資引導作用,積極爭取和用好政府專項債、政策性開發性金融工具,實施一批交通、能源、水利、城市更新、鄉村振興等領域項目,積極推進長邯聊高鐵、永年婁里水庫、洺河系統治理等項目前期工作,力爭309國道繞城段、邯館高速改擴建,涉縣連泉、西達和磁縣紅銅溝抽水蓄能等項目開工建設。
持之以恒抓招商。發揮專業招商隊伍作用,瞄準京津、長三角、珠三角等重點區域,主動加強與央企、知名民企對接,開展精準招商、產業鏈招商、以商招商、委托招商。創新開發區管理體制,完善配套基礎設施,健全公共服務平臺,力爭2023年開發區營業收入增長10%以上。
激活社會投資和消費潛力。放寬民間投資市場準入,鼓勵更多民間資本參與重大工程和補短板項目建設。把恢復和擴大消費擺在優先位置,優化“幸福邯鄲歡樂購”平臺,穩定傳統消費,積極發展新型消費,推動傳統商貿企業線上線下融合發展。支持住房改善、新能源汽車、養老服務、教育醫療文化體育等消費,打造地標商圈、特色步行街、商業綜合體等消費場景,促進城市消費提質升級。實施城鄉商業體系建設工程,健全縣鄉村電商快遞物流體系,推動農村居民汽車、家電、家具、家裝等消費升級。
在永年區河北喜利德五金制造有限公司的鉆尾絲生產車間,工人在趕制出口海外的鉆尾絲產品訂單。永年區委宣傳部供圖
調舊育新并舉,構建現代化產業體系
改造提升傳統產業。深入實施鋼鐵產業整合重組、減量提質,推動冀南鋼鐵二期、普陽鋼鐵二期等項目開工建設,太行鋼鐵二期竣工投產,延伸鋼材深加工產業鏈條,提高附加值和競爭力。鞏固裝備制造、食品加工等優勢產業領先地位,加大設備更新和技改投入,加快推進數字產業化、產業數字化,提升高端化、智能化、綠色化水平。2023年實施工業技改項目400個以上,新增企業上云1000家,新增規上工業企業100家,培育省級工業設計中心3家以上。
發展壯大戰略性新興產業。制定新材料、新能源、生物健康等新興產業培育計劃,篩選30家高成長性企業重點扶持培育,力爭企業營業收入增長20%以上。篩選一批優質項目,加大推進力度,推動戰略性新興產業集聚發展。2023年,高新技術產業增加值占規上工業比重力爭達到18%以上。
構建優質高效的服務業體系。推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合,積極培育新業態、新模式。深入挖掘歷史文化,鞏固數字成語項目成果,加快推進數字成語產業化。加快邯鄲七彩文化城項目建設,支持峰峰響堂山創建國家5A級景區,磁縣天寶寨、雞澤詩經文化園創建國家4A級景區,讓“成語之都、太極之鄉,邯鄲——一座等了您三千年的城”城市品牌更具影響力。積極推進邯鄲(魏縣)電商快遞物流產業園等項目,加快建設區域商貿物流中心。
做大做強縣域特色產業。深入實施領跑者行動,對興縣立縣的重點行業、企業實行臺賬管理,完善扶持政策,打造具有核心競爭力的龍頭企業。2023年,力爭新增年營業收入超百億元集群1家、超50億元集群1家。
在位于武安保稅物流園區的河北陸港保稅物流有限公司,鐵路專用線上的中歐專列準備發車。河北日報通訊員李樹鋒攝
深化改革開放創新,推動城鄉融合發展
抓好重點領域改革。深化“放管服”改革,出臺一批針對性更強、力度更大的政策措施,打通痛點堵點難點,提高市場主體和群眾滿意度。開展國企改革工作“回頭看”,鞏固提升國企改革三年行動成果,加快完善現代公司治理,聚焦實業、做精主業、做強產業。
扶持民營經濟發展。平等對待國企民企,完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等基礎制度,依法保護民營企業產權和企業家權益。全面落實國家減稅降費政策,堅決防范和整治亂收費、亂罰款、亂攤派等問題,持續優化營商環境。
積極穩定外資外貿。堅持中歐班列常態化運行,支持武安保稅物流中心開展跨境電商零售進口業務,加快雞澤海關監管區“兩倉一站”建設,穩定擴大邯鄲盤古跨境電商集聚區貿易規模。實施外貿跨越發展計劃,引進大規模運營規范的貿易型企業,2023年力爭新增外貿實績企業100家。
實施創新驅動戰略。全面落實研發費用加計扣除等普惠性政策,2023年培育國家級“小巨人”企業10家、省級“專精特新”企業80家,新增高新技術企業65家、科技型中小企業1000家,全社會研發投入經費增長10%。完善考核評價機制,發揮北京大學邯鄲創新研究院、北科院邯鄲分院作用,大力引進創新資源,實施重大科技成果轉化項目30項以上。創新人才引進和使用機制,全力推進“趙都禮賢臺”聚才計劃,培養引進一批高層次科技創新人才。
深化城市更新。推動城中村“六大片區”改造,改造提升518個老舊小區,城鎮棚戶區改造計劃新開工1.3萬余套、基本建成4700余套,加快推進西填池回遷房建設、中柳林改造等項目;打通10條“斷頭路”,提質更新24條主次干道,改造主城區105.6公里老舊管網;加快推進毛遂大街、廉頗大街跨支漳河橋等互聯互通節點工程。
加快鄉村振興。實施優質糧食工程,確保糧食面積穩定在1170萬畝以上,總產穩定在106億斤以上,做大做強強筋小麥、道地中藥材等10個特色優勢產業集群,向一二三產業融合發展要效益。實施鄉村建設行動,加快養老、教育、醫療等方面公共服務設施建設,新增省級美麗鄉村270個以上,打造宜居宜業和美鄉村。鞏固拓展脫貧攻堅成果,把幫扶政策銜接好、措施落到位,拓寬農民增收致富渠道,堅決防止出現規模性返貧。(河北日報記者陳正)