邯鄲市小學幼兒園返校復課

　　疫情防控工作方案

　　為進一步做好返校復課工作，確保廣大師生安全有序返校，結合當前省、市疫情防控工作要求，就師生返校復課工作制定本方案。

　　一、返校時間安排

　　(一)6月3日，小學三至六年級學生返校。

　　(二)6月6日，小學一、 二年級學生和幼兒園幼兒返校 (園) 。

　　(三)以縣(市、區)為單位，對本轄區疫情防控形勢進行研判，參照市確定的返校時間安排本轄區學校具體返校時間。

　　(四)峰峰礦區學生暫不返校，在該區居住并在區域外就讀的學生暫不返校。

　　(五)仍確定為封控區、管控區的學生待解封后按返校要求返校。暫不具備返校條件的學校師生暫不返校。

　　(六)各學校按照分批分類、錯時錯峰的原則，在每個返校日明確幾個時段，采取先近后遠或分班入校的順序，組織師生返校。

　　二、返校報到條件

　　(一)低風險地區師生員工持《個人14天健康登記表》、健康碼綠碼、返校日前48小時和24小時內兩次(間隔24小時以上)核酸檢測陰性證明、家長行程卡、學生及家長健康登記承諾書返校報到。

　　(二)中高風險地區、封控區、管控區師生員工暫不返校報到。承擔特殊任務地區的師生員工，返校報到條件根據當地疫情防控要求確定。

　　(三)本人或共同居住的家庭成員健康碼出現彈窗或變色、行程碼中出現星號、 兩周內有過中高風險地區及有確診病例地區旅居史、現為確診病例、無癥狀感染者、核酸檢測陽性者、疑似病例、密切接觸者、次密切接觸者的，暫不返校報到。

　　(四)有發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的師生員工，暫不返校報到。

　　三、核酸檢測要求

　　(一)小學三至六年級師生員工返校日前，于6月1日、6月2日在居住地進行2次(間隔24小時以上)核酸檢測。小學一、二年級和幼兒園師生員工返校日前，于6月4日、6月5日在居住地進行2次(間隔24小時以上)核酸檢測。

　　(二)對非新冠肺炎患者，但因發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀延遲報到的師生員工，康復后，符合以上返校條件的，報經學校批準后，持返校日前48小時和24小時內兩次(間隔24小時以上)核酸檢測陰性證明返校報到。

　　(三)師生返校后，參加所在轄區3天一次全員核酸檢測。

　　(四)待6月份全市疫情防控要求調整后，執行常態化核酸檢測。各學校以每天每個班級不少于20%的比例對師生進行核酸抽檢，確保每周全覆蓋。要逐一建檔立卡，確保應檢人員底數準確、無一遺漏。

　　(五)加大校(樓)門值守人員、保潔人員、食堂工作人員“半污染過渡區”工作人員等重點崗位人員核酸檢測頻次。

　　(六)根據疫情形勢適時增加和擴大核酸檢測頻次、范圍。

　　四、返校報到流程

　　(一)寄宿制學校師生返校時必須乘用私家交通工具，學生要由1名共同居住的家長陪同，不乘坐公共交通工具，不搭車，不拼車，由居住地到學校點對點返校，中途不到任何其他場所、不下車、不與任何人接觸。沒有私家車的，由所在學校組織接返。走讀學生返校和上下學，提倡家長單獨接送或學生騎自行車。盡量避免師生乘坐公交車。提醒師生途中做好個人防控，全程佩戴口罩，保持安全社交距離。

　　(二)在校門外設置專門“半污染過渡區”，陪同家長將學生送至“半污染過渡區”外，即可返回。返校師生必須將所帶物品經“半污染過渡區”消毒消殺后方可入校。

　　(三)學校用警戒線隔離出若干入口通道，每條通道寬度不低于1米，實行單人單道入校。學校提前測算單位時間最大報到學生量，預設足夠的進?？诤屯ǖ溃e時錯峰返校。規模大、學生多的學校，為避免交通擁堵，可采取“雙門入校”的方式，在大門內設置“二門”，大門與“二門”之間隔離出一塊寬闊、封閉的區域，劃出通道。學生先進入學校大門，經過隔離通道排隊后到“二門”履行入校手續。

　　(四)在每條通道內，設置若干“2米線”，由專人在現場指揮，嚴格控制學生報到時的間距。

　　(五)每個入口至少配備2名工作人員。工作人員要逐人測量體溫、核對身份信息，核對收取個人健康碼、核酸檢測陰性證明、《個人14天健康登記表》、學生和家長承諾書、家長行程卡，完全符合要求后方可進入校園。

　　(六)入門登記時如發現體溫異常、健康碼非綠碼、行程卡帶星號、核酸檢測證明過期等情況，立即由工作人員將學生引導至學校設立的臨時隔離場所， 啟動應急預案， 對其進行相應處置。實行“誰核查，誰負責”，落實工作責任。

　　(七)學校要設立醒目標識，劃定師生在校門口、班級、宿舍、食堂、操場等場所之間行走路線，引導師生按照路線有序活動。

　　學生在進班前要由班主任再進行一次體溫測量， 并做好登記。學生返校期間，各學校主要負責同志要始終站在一線，頂在關鍵崗位。教職工返校時間由學校根據需要確定，報到流程參照學生報到流程執行。

　　五、返校前的準備

　　(一)制定返校疫情防控工作方案。各縣(市、區)教育行政部門、各學校要按照“一地一案、一校一案、一班一案、一生一案”原則，制定完善返校復課疫情防控工作方案和應急預案，謀劃不同情況下的返校安排和教育教學安排， 精準落實各項疫情防控措施。市、縣兩級教育行政部門要對所屬學校返校復課工作方案進行審核把關。每個班級按照一生一案制定具體工作方案，為每個學生建立健康檔案，詳細記錄每個學生的健康狀況、核酸檢測情況、家長旅居史情況等信息，明確每個學生從家到校的返校方式和行程安排。

　　(二)細化返校工作準備。各學校制定學生返校報到工作指南，加強防疫防護和返校要求指導?？茖W設計報到程序，細化優化報到流程，避免人員交叉聚集。根據師生員工數量，結合應急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳膠手套、非接觸式測溫設備等常用防疫物資儲備，儲備數量為不少于一個月使用量，安排專人管理，確保存放安全，合理使用與清潔。在校門口就近設置臨時等候區和健康觀察室， 為入校時出現疑似癥狀的人員臨時處置場所。

　　(三)加強師生健康監測。學校師生要堅持在返校前連續14天體溫監測報告制度，返校時上交《個人14天健康登記表》。校長、班主任、學生、家長分級簽定承諾書，承諾履行疫情防控職責和義務，承諾不到高風險地區，不接觸身體健康不明人員，承諾上報信息真實有效。學校要及時發布或轉發疫情形勢和最新防控要求，宣傳疫情防護知識。引導師生員工及其共同生活居住人員，堅持科學佩戴口罩，養成勤洗手、常通風、少聚集等良好衛生習慣，非必要不出市，有中高風險地區旅居史的師生員工及共同生活居住人員應主動向社區和學校報備， 積極配合落實健康管理規定。教育師生在返校途中做好自身防護，如出現發熱、干咳、腹瀉等癥狀應及時就醫，并報告學校。已完成核酸檢測的師生員工返校前不得離開駐地，不到人員聚集場所活動，不與健康狀況不明的人員接觸。

　　(四)深入開展消毒消殺和校園愛國衛生運動。返校前，對教室、宿舍、食堂、體育館、會議室、衛生間、實驗室等場所和計算機、鍵盤、課桌、餐桌、儀器等學生經常觸摸的物品進行全面專業消毒消殺。進入學校的物品必須首先在“半污染過度區”嚴格消毒后才可轉運入校。對教室、辦公室、宿舍、食堂等學習、工作、 生活場所和校內環境進行全面整治， 開展校園衛生大掃除，不留盲區，不留死角。提前開窗通風，保持空氣流通。

　　(五)設置充足的洗手設施。學校在體育運動場所、食堂、宿舍、衛生間等場所要配備足夠的洗手設施并確保運行正常，配備洗手液或免洗消毒液。引導師生員工注意個人衛生，做好手衛生，采用正確方法洗手，或使用速干手消毒劑揉搓雙手，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或用肘部遮擋。

　　(六)強化應急演練。各學校要認真總結疫情以來的工作經驗，查漏補缺，健全完善校園突發疫情處置預案，健全應急工作隊伍，加強教育培訓。各學校要在返校日前開展返校復課專項演練，學校主要負責同志親自安排、親自部署、親自實施。同時要在屬地疾控部門指導下，在返校前開展多場景、全過程、全要素應急處置模擬演練，把做好應急演練作為返校必要條件。要針對演練中發現的問題，進一步對應急預案進行改進和完善，細化、強化應對措施，提高預案的針對性、實用性和可操作性，確保各環節有效銜接、高效運轉。

　　(七)做好校園后勤服務保障。做好學校食堂糧、油、米、面、菜、肉、蛋、奶等生活物資的采購儲備。食材采購過程做到鏈可追溯， 切實加強對冷凍食品的管理， 不采購沒有許可證、營業執照和產品證明等材料的冷凍食品，確保食品安全?？茖W制定供餐計劃，為學生優質滿意的餐飲服務。針對實際情況，及時調整細化后勤服務措施，滿足學生校園內購物、理發、就餐、洗浴、運動健身、熱水等生活需求。對必須進校的疫情防控、教育教學、師生生活等方面物資物品，必須首先送入“過渡區” ，運送人員即送即走，不得進校，不得與校內人員接觸。送到“過渡區”的物資物品，嚴格按照要求進行消毒，之后由校內人員接收。因學生長期在校封閉管理，家長確需給學生送換季衣物等生活必需品的，也要嚴格按照以上要求執行，做到家長與學生等校內人員不見面、不接觸。

　　六、返校后的管理

　　(一)嚴格寄宿制學校封閉化、分區塊管理。嚴格落實市教育局《關于寄宿制和半寄宿制學校分區管理工作方案》，寄宿制學校實行封閉管理，確保不進不出。確需外出的，無論什么原因，一旦出校，一般情況下不允許再回到學校，確需回校的，要居家隔離7天，進行第一、第四、第七天核酸檢測，憑核酸檢測陰性證明及相應返校條件合格后方可入校。嚴格落實公共區域戴口罩、安全社交距離、通風、洗手等措施。加強宿舍出入管理，憑證出入并進行體溫檢測。

　　各學校根據學校建筑、年級、體育活動設施、生活設施分布情況，按照每400至500人規模設置一個單元，至少劃分為3個以上的區域，也可劃分多個更小單元，進行分區塊管理。各區域之間設置警戒線或進行物理隔離，實現閉環管理。在各區域內進一步細分學習、工作、生活、運動單元，確定學生活動的路線、樓層、樓梯和方向，明確活動時間安排，實行錯時錯峰管理，最大限度實現不交叉、不重合、不聚集，一旦出現情況能夠以最快速度將疫情控制在最小范圍。特別是有初、高三年級師生在校的學校，要對初、高三年級與其他年級師生進行物理隔離，嚴格落實各區域閉環管理。

　　(二)實化走讀學校“兩點一線”管理。走讀學校師生實行從家到校“兩點一線”管理，每日“早進晚出”，中午不離校，按照午餐工作要求，在校午餐、午休。學校要指導和幫助學生家長科學規劃學生上下學路線，精準計算路途時間，以班級為單位建立“兩點一線”管理臺賬。及時關注學生到家和入校時間，班主任要與學生家長建立“兩點一線”管理微信群，學校要把每天放學時間告知家長，家長要把每天學生回家時間、路線等情況反饋學校，共同督促學生按時上下學，避免學生去人群集中的場所，避免與陌生人或健康狀況不明的人接觸，不允許學生在校外各類“小飯桌”居住，做到師生上下學全程可控。采取錯時錯峰上下學措施，設置人群分流設施，保證兩米安全距離，做到有序、快速入校、離校，不在學校門口及周邊逗留和聚集。對學生需要家長接送的，學校要在學校門口合理設置家長等候區，安排專人進行管理和疏導，家長接送學生要即接即走，即送即走。教育師生在上下學途中落實個人各項防護措施，全程佩戴口罩，保持安全社交距離，途中不拐彎，不逗留，不聚集，避免與陌生人或健康狀況不明的人接觸。

　　(三)落實半寄宿制學校模式調整和分區管理。轉為寄宿制模式后嚴格落實封閉化和分區塊管理， 轉為走讀模式后嚴格落實“兩點一線”管理。繼續實行半寄宿制學校嚴格落實分區管理，合理利用地形、建筑物，采用分設通道、物理隔離等有效方式，在校內設置出兩片不同的學習、活動、生活區域，采取重新編班的方式，將學生、教師和管理人員劃分成走讀和寄宿兩個群體，對兩個群體分別實施單獨閉環管理，做到人不越界，物不交流，工作不交集，實現工作學習生活空間相對固定，各區域無時空接觸。寄宿區師生實行封閉管理，走讀區師生實行“兩點一線”管理。

　　(四)嚴格校園出入管理。嚴格執行校門出入登記制度，認真落實“六個一律”要求，即：校外無關人員一律不準進校，校內學生未經批準一律不準出校， 校外學生未經批準一律不準提前返校，任何人進入校門一律核驗身份和檢測體溫，對發燒咳嗽者一律實行醫學隔離觀察，不服從管理者一律嚴肅處理。嚴禁外賣和快遞物品進入校園。校外人員原則上不得進入校園。確需入校的來訪人員必須查驗健康碼、行程卡，測量體溫，并進行登記。

　　(五)加強師生健康管理。建立在校師生信息臺賬，按“一人一檔”要求跟蹤掌握在校師生健康狀況。堅持“日報告、零報告”和體溫“晨午檢”制度、因病缺勤追蹤登記制度，強化對師生和食堂、宿舍、保潔、安保等外聘人員的健康監測，發現有發熱、咳嗽等呼吸道癥狀或嘔吐、腹瀉等消化道癥狀的人員，按程序及時處置。加強學校與屬地有關部門和定點醫院發熱門診協同聯動，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。落實師生員工在教室、實驗室、圖書室等室內場所全程佩戴口罩等防護要求。

　　(六)加強用餐管理。加強對食材尤其是冷鏈食品的采購、存儲、加工等環節的安全管理和疫情防控管理，食品等原料從正規渠道采購，保證來源可追溯。直接接觸冷鏈人員采取相關一級防護措施和相對閉環管理，原則上工作時須佩戴N95口罩。不容易因加工不當造成食物中毒的菜品。開餐前半小時完成就餐區域的消毒和通風換氣。就餐人員須佩戴口罩進入餐廳，取餐時必須佩戴口罩，分餐人員必須佩戴N95口罩和一次性手套。規范就餐流程，盡量集中分餐、送餐到班，或錯時、錯峰食堂就餐，適當延長食堂供餐時間。食堂餐桌安裝隔板，提倡就餐時定人定時定位。在醒目位置張貼海報、標語提示就餐排隊時與他人保持距離，避免扎堆就餐，減少交談。做好食堂地面、桌椅和餐(飲)具、炊具的清潔消毒和餐余垃圾無害化處理，制定專門的衛生管理臺賬，重復使用的餐(飲)具應當“一人一用一消毒”。校外供餐單位送餐人員全程佩戴口罩和一次性手套， 健康碼和體溫正常方可進入學校指定區域，不與校內人員接觸，即送即出。

　　(七)加強活動管理。組織活動要根據疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策要求作出安排，合理管控人員密度。加強校園聚集性活動管理，非必要不舉辦;確有必要舉辦的活動，報當地教育行政部門批準，壓縮規模、縮短時間、保持距離，可通過錯峰開會、網絡視頻或提前錄制會議材料等方式召開會議。引導學生在校期間保持安全社交距離， 盡量減少前往校外人員密集和通風不良的場所，科學佩戴口罩，隨身備用口罩。

　　(八)強化衛生整治和校園消殺。校園內每周要進行1至2次衛生大掃除，每天至少2次預防性消毒，各類場所每日不少于3次通風換氣，每次通風時間不少于30分鐘。除特殊天氣情況外，教室、辦公室應保持全天開窗通風。如使用空調尤其是中央空調，應當保證空調系統供風安全，保證充足的新風輸入，所有排風必須直接排到室外。校醫要做好個人防護，預防飛沫傳播和接觸傳播，相關廢物要進行有效消毒處理。加強對師生處理廢棄口罩的教育，合理設置足夠數量的專用回收場所，加強管理，防止二次污染。

　　(九)加強健康教育。學校應當將新冠肺炎和校園常見傳染病防控知識與技能等納入健康教育內容，學習《公民防疫基本行為準則》，定期對學校黨政干部和師生員工開展培訓指導，通過多種途徑將相關信息推送給師生員工和學生家長。

　　(十)強化應急處置機制。要根據國家衛生健康委辦公廳、教育部辦公廳印發的《高等學校、中小學校和托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案(第五版)》、《全市學校新型冠狀病毒肺炎疫情應急預案》等文件要求，做好學校應急處置。一是及時報告。如發現師生有發熱、干咳、乏力等癥狀，經分析研判有疑似新冠肺炎風險的，出現已被確診、疑似病例的，發生重大聚集性發熱等異常癥狀和體征情況(1天內有3例或者連續3天內有多個學生，即5例以上)的，學校要立即通過電話向屬地衛生疾控部門和主管教育行政部門進行報告，1小時內通過文字情況報告。二是立即處置。學生在校期間出現異常癥狀和體征，包括發熱、干咳、咽痛、呼吸困難、乏力、惡心、嘔吐、腹瀉、頭痛等癥狀，要立即將其送至學校臨時隔離場所，并第一時間報告校醫、校領導及班主任。校醫要在第一時間將學生出現異常癥狀和體征情況報定點收治醫院，并對學生做好臨時處置工作，避免接觸其他人員。教職工在校期間出現發熱、干咳、乏力等癥狀的，立即聯系定點收治醫診治。學生或教職工中如在校內出現新冠肺炎疑似情況，學校要在衛生專業人員到來前，應當安排疑似人員到臨時隔離觀察室進行隔離，隔離期間疑似人員不得隨意走動。衛生專業人員到來后， 學校應當協助配合衛生疾控部門安排疑似患者安全轉運到指定醫療機構進行診療排查。學校工作人員和教職工要全程佩戴醫用外科口罩。三是妥處善后。學校一旦出現確診、無癥狀感染者、陽性病例，要在報告疾控部門進行轉運、隔離的同時，積極配合開展流調排查、全員核酸檢測工作。同時，要進行環境核酸采樣，再開展環境消殺工作，防止新冠病毒“從物到人”傳播。當校園內一旦出現突發疫情時，按照疾控部門和定點醫院指導，及時隔離、治療、排查密切接觸者，實現閉環管理，將影響降到最小。

　　(十一)上好“返校第一課”。充分用我國疫情防控工作取得重大戰略成果形成的寶貴教育資源，針對學生特點，采取主題班會等形式上好“返校第一課”，開展主題思政教育，宣傳弘揚偉大抗疫精神。加強防疫知識和生命安全教育，增強學生防護意識和能力;加強戰“疫”先進典型教育，增強學生社會責任感和奉獻精神;加強愛國主義和民族精神教育，增強學生家國情懷和民族自豪感。

　　(十二)加強心理疏導。高度重視疫情對師生心理健康的影響，組織專家有針對性地做好教育引導和心理疏導工作，特別是對遭受疫情影響較大的師生，要重點加強心理干預和關愛幫扶。要重視學校整體環境創設，幫助師生盡快調整好狀態，以健康樂觀的心態和積極向上的精神面貌投入教學工作和學習生活。

　　(十三) 保障教學質量。 統籌做好疫情防控和教育教學工作，確保開足開齊開好國家規定課程，及時調整教學計劃，完善線上線下教學銜接方案，精心做好線上、線下教育教學有序轉換，保障教育教學質量。半寄宿半走讀的學校要合理分配教學資源，確保寄宿生和走讀生教學進度相當、教學質量基本均衡。切實做好有困難學生的學習指導和關愛幫扶工作，不讓一個學生“掉隊” 。返校復課后，統籌考慮教學進度、暑假放假和節假日調休，原則上在中考前節假日不安排休息。

　　(十四) 做好未返校學生教學管理。一是嚴格學生居家管理。嚴格人員流動，做到不外出、不離邯、不聚集、不與健康不明人員接觸;嚴格個人防護，教育引導學生自覺佩戴口罩、勤洗手、常通風、保持安全社交距離。嚴格健康監測，采取學生“五包一”措施，落實居家期間學生體溫等健康狀況“日報告、日監測”。嚴格家校協同，班主任教師每天通過微信、電話等形式開展家訪督導， 教育引導學生家長切實履行防疫職責。二是同步線上教學。各級各類學校根據課程教學計劃，研究制定線上教學實施方案，對因疫情原因延期返校的，進行線上教學工作。線上教學要與校內教學計劃同步、進度同步、內容同步、作業同步、輔導同步，保證質量和效果，最大限度減少疫情對教育教學的影響，切實做到“停課不停學”。三是加強學生學習管理。任課教師嚴格學生線上出勤打卡，通過視頻巡視、家長監督等方式保證學生學習效果，教育引導學生不曠課、不玩手機，加強線上輔導和答疑，切實提高線上教學效果。

　　(十五)加強值班值守。嚴格執行24小時領導干部在崗帶班和專人值班制度，值班人員要嚴格落實崗位責任制，嚴守值班紀律，值班時間不得以任何理由空崗、離崗。保持信息暢通，遇有突發事件或緊急情況立即報告，并采取有效措施妥善處置。嚴格執行疫情信息報送制度，按有關要求及時報送疫情防控信息，不得遲報、瞞報、漏報。加強保安力量，確保門衛人員充足。

　　七、工作保障

　　(一)強化組織領導。各學校要建立健全分級負責的工作機制，強化組織領導，統籌抓好疫情防控和教育教學工作。要加強與屬地宣傳、網信、衛生健康、公安、交通運輸、市場監管等部門協調聯動，形成齊抓共管工作合力，確保學校順利返校復課。如果由于特殊情況不能按時返校，各縣(市、區)教育行政部門和學校要向市教育局及時報告。

　　(二)強化責任落實。要壓實屬地管理責任，各縣校疫情防控工作要在屬地黨委、政府統一領導下進行，納入屬地聯防聯控機制。要落實教育行政部門行業監管責任，各縣(市、區)教育行政部門要擔負起行業主管責任，強化行業、系統管理，將疫情防控工作納入日常行業監管范疇，切實做好教育系統防控工作。加強聯防聯控、統籌調度，強化對基層學校常態化防控工作的指導和支持。要落實學校主體責任，各學校要根據返校復課工作方案，認真進行自檢自驗，對發現的問題立即整改到位，確保達到返校復課各項條件。要健全防控工作責任制和管理制度，嚴格執行疫情防控規定，按照相關防控指引落實好各項防控措施。要落實師生個人和家庭責任， 師生個人和家庭要嚴格遵守疫情防控各項法律法規，自覺履行防控義務，主動配合相關部門做好疫情防控工作，主動報備相關行程，依法接受有關傳染病的調查、樣本采集、檢測、隔離治療等，做好個人防護，發現患者或疑似患者及時報告。

　　(三)強化宣傳引導。靈活運用師生喜聞樂見、通俗易懂的宣傳手段，教育引導師生養成良好的衛生習慣和生活方式，做好群防群控。強化網絡陣地管理，主動發聲、正面引導，教育師生正確理解并積極配合疫情管控措施，不造謠、不信謠、不傳謠，使正能量始終充盈網絡空間。同時，加強輿情跟蹤研判，做好輿情監測處置工作，及時有效處置突發輿情。

　　(四)強化督導檢查。市、縣兩級教育部門要成立專項督導組，對學生返校和返校后進行不間斷督導檢查，發現問題及時督促整改。凡因管理不到位、 責任不落實導致校園防疫工作失守的，要嚴格進行追責問責，決不姑息，確保師生群體絕對安全。

　　來源：邯鄲市教育