河北邯鄲強化過程管理提速重點項目建設
省市重點項目提前3個月超額完成全年任務,整體呈現質量優、進度快的特點
河北新聞網訊(河北日報記者梁韶輝、劉劍英)味盟食品竣工投產,4個月實現產值4100余萬元,邱縣食品產業園新增“廣東”板塊;矩興智能裝備項目生產的精密鑄件,應用于汽車零部件、船舶重工、風力發電等多個領域,為武安延伸鋼鐵產業鏈注入新動力……11月9日至11日,河北省邯鄲市開展重點項目現場觀摩,對各縣(市、區)重點項目建設情況現場打分,進一步激發各地“比學趕超”抓項目的干勁。數據顯示,今年邯鄲市省市重點項目均提前3個月超額完成全年任務。
總投資10.2億元的邱縣味盟食品項目,今年6月投產,是該縣引進的首家廣東食品項目。邱縣縣委宣傳部供圖
今年邯鄲爭列省重點項目83個,安排市重點項目350個,前三季度省市重點項目分別完成投資512.8億元、963.2億元,均居全省第2位,整體呈現質量優、進度快的特點。170個計劃新開工項目上半年全部開工建設,開工率100%;90個續建項目進展順利;90個保投產項目中已有80個竣工投產或部分竣工投產,竣工率88.9%。
邯鄲是老工業基地,產業結構偏重,面對調結構、治污染等多重壓力,邯鄲市發揮重點項目對擴大有效投資和主導產業培育的支撐帶動作用,加快重點項目建設,形成“儲備一批、開工一批、建設一批、投產一批”的滾動發展格局。
加強項目謀劃。聚焦“532”主導產業(精品鋼材、裝備、食品、現代物流、文化旅游五大優勢產業,新材料、新能源、生物健康三大戰略性新興產業,安防應急、電子信息和網絡兩大未來產業),著眼各縣(市、區)特色產業集群的培育發展,重點謀劃一批產業水平高、輻射能力強的重大項目,鼓勵本地優勢企業增資擴產做大存量,打造邯鄲產業升級版。
完善推進機制。建立重點項目“四三二”推進機制,“四調度”即市委市政府主要領導每季度調度一次,對全市項目謀劃、簽約、開工、落地情況,定期過堂,傳導工作壓力;“三推介”,即每年舉辦3次以上全市性招商推介活動,突出精準招商,讓更多好項目簽約落地;“兩觀摩”,就是上半年、下半年各組織一次現場觀摩。對推進不力、進度嚴重滯后的重點項目,及時取消重點項目資格;對需要新增列的重點項目,由各縣(市、區)發改部門提出申請,報經市發改委同意后予以增列。需省級批復調整的,按程序呈報調整。
實行項目包聯。印發《邯鄲市級領導干部分包聯系重點項目工作的通知》,83個省重點項目由市領導分包推進,350個市重點項目由縣(市、區)四大班子領導包聯幫扶,從項目謀劃、招商引資、前期審批、開工建設到建成投產全過程“一包到底”。建立包聯臺賬,細化目標,精準施策,為項目建設全程服務。各縣(市、區)每周調度項目進展情況,市重點辦及時收集匯總項目建設過程中存在的問題,逐級梯次進行解決。由縣級履行主體責任,主動服務一線解決。今年以來,市縣兩級已協調解決各類問題648個,其中,土地方面問題66個,資金方面問題109個,審批方面問題156個。
嚴格過程管理。每月排名通報省市重點項目投資完成額、投資完成率、開工率等指標。對新開工項目,加強要素保障,促使項目早落地。今年前三季度,組織640個項目開工。對在建項目,對照年度投資計劃,嚴把時間節點,倒排工期,力爭完成更多實物工程量。對儲備項目,加快前期手續辦理,篩選投資規模大、技術含量高、產業結構好的項目,積極對接申報省重點前期項目。暢通“綠色通道”,優質服務,加快辦理開工前各項手續。
優化營商環境。優化審批服務,對重點招商項目和省市重點項目,安排專職項目代辦員,建立服務臺賬,為項目無償全過程代辦服務。破解資金瓶頸,建立金融顧問聯系重點項目機制,由金融顧問“一對一”或“一對N”聯系幫扶,向金融機構推介重點項目,幫助項目建設單位解決增加信貸投放、修復信用等問題,提高金融服務針對性和有效性。保障用地供給,加強批而未供、供而未用、用而未盡等低效用地處置,優先盤活存量建設用地,新增用地計劃指標、占補平衡指標優先保障省市重點項目建設。其中,每年新增建設用地指標的30%以上用于保障省重點項目。