我市召開“學黨史辦實事”五十項惠民實事系列第十四場新聞發布會——

　　發布助殘助孤服務工程情況

　　9月16日，市政府新聞辦公室召開“學黨史辦實事”50項惠民實事系列第十四場新聞發布會，市殘聯、市民政局有關負責同志就助殘助孤服務工程情況進行了通報。

　　今年我市助殘助孤兩項服務工程的任務目標分別是：為殘疾人康復、輔助器具適配、就業培訓、托養、教育、家庭無障礙改造等服務29195人次;按照分類救助原則，對符合條件的城鄉困難群眾生活救助。

　　今年以來，市殘聯認真開展黨史學習教育，不斷將學習成果轉化為工作成效，把“我為群眾辦實事”實踐活動引向深入，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　提高政治站位，加強組織領導。第一時間成立民生工程領導小組，制定工作《實施方案》和工作《督導方案》。加強督導檢查，確保項目質量。及時建立協調聯動機制，實行臺賬管理;責任領導每周督導提醒、每半月會議調度、每月通報進度;建立縣級領導分包責任制，清單式管理，銷號式推進。廣泛宣傳報道，提升政策知曉度。通過報紙、網站、微信公眾號等媒體，多層次、全方位、多角度發布民生工程動態信息;緊密結合黨史學習教育基層宣講，積極引導廣大殘疾人參與、支持、監督民生工程。

　　截至目前，全市已為殘疾人康復服務17929人次，適配輔助器具5430件，培訓實用技術和職業技能4045人，新增城鄉殘疾人就業2569人，托養服務1849人，實施家庭無障礙改造1938戶，資助貧困殘疾大學生及殘疾家庭子女大學生96名，累計服務殘疾人3.38萬人次，任務完成率116%，提前超額完成了全年任務。

　　市民政局以“三全三到位”為標準，即確保孤殘救助標準全提高、集中供養全覆蓋、綜合服務窗口全建立，孤殘保障對象精準認定到位、政策落實到位、資金保障到位，扎實開展助孤服務民生工程，有效幫扶困難群眾解困脫困。

　　“一門受理”窗口全部建立。進一步完善社會救助“一門受理、協同辦理”工作機制，依托鄉鎮(街道)行政綜合服務中心，全部建立社會救助綜合服務窗口，統一受理、轉辦(介)社會救助申請事項。社會救助基金作用凸顯。對各項社會救助政策落實后，基本生活依然困難的脫貧戶、低保對象、特困人員及其他城鄉特殊困難群眾，通過社會救助基金予以救助。今年以來，我市社會救助基金會共新增募集資金195.45萬元，救助城鄉困難群眾315人，發放救助金82.11萬元。開展“解憂暖心傳黨恩”行動。結合“我為群眾辦實事”實踐活動，制定出臺《邯鄲市民政局“解憂暖心傳黨恩”行動實施方案》，通過走訪慰問困難群眾，幫助解決實際困難，宣講救助政策。

　　截至8月底，全市共保障城鄉低保對象12.94萬戶，21.97萬人，累計發放城鄉低保資金4.88億元;保障2.3萬名城鄉特困供養對象，累計發放特困供養資金1.25億元。為5.9萬困難殘疾人和8.3萬重度殘疾人累計發放7095萬元生活和護理補貼資金。

　　我市召開“學黨史辦實事”五十項惠民實事系列第十五場新聞發布會——

　　發布智慧農貿市場改造提升工作情況

　　9月16日，市政府新聞辦公室召開“學黨史辦實事”50項惠民實事系列第十五場新聞發布會，市市場監管局有關負責同志就智慧農貿市場改造提升工作情況進行了通報。

　　農貿市場是人民群眾日常生活的“菜籃子”，是保障居民健康生活、提高居民生活水平的重要民生工程之一。市市場監管局作為牽頭部門，就全市七個區農貿市場整治提升工作，擬定了高標準智慧農貿市場建設標準，大力推進全市13家智慧農貿市場改造提升工作，致力打造達標、智慧、安全、惠民四位一體的農貿市場，積極構建老百姓放心舒心的消費環境。

　　強化領導，周密部署。成立領導小組、辦公室及5個工作專班，迅速制定《2021年邯鄲市集貿市場及周邊環境整治提升工作方案》《關于建設高標準農貿市場有關事項的通知》，明確重點任務、責任目標，層層細化責任、傳導壓力。

　　落實責任，精準幫扶。堅持“一把手”負總責、分管領導分包負全責的工作機制，實施“一場一策”，為各市場“量身定制”提升改造方案，開展一對一精準幫扶、面對面解決問題。

　　完善設施，提升硬件。進一步完善市場內設施配備，實現經營設施配備標準化;公益廣告、牌匾，設置分類垃圾箱;店面標牌整齊劃一、顏色協調一致、字體規范;對市場內的路面進行硬化，對棚頂、墻面、柜臺等設施重新進行高標準打造提升;在顯著位置設置投訴意見箱，公開接受社會各界和人民群眾的監督。

　　嚴格對標，提升軟件。督促指導市場業主健全各項管理制度;對農貿市場進貨渠道、證照辦理、健康證明等方面實施嚴格監管;集中開展大清理、大整治行動，徹底消除環境衛生死角死面;對市場亂擺、亂停、亂貼等問題以及市場商戶外溢、道路坑洼、私搭亂建等現象全面規范;在入口增設防疫志愿崗，開展文明引導、文明勸導等各種學雷鋒活動。

　　典型引領，提升服務。聯合市文明辦、市商務局開展2021年度“誠信文明市場”和“誠信文明服務星級商戶”活動，評選出文明誠信服務十星級商戶440戶，充分發揮典型示范帶動，進一步提高市場管理和服務效能。

　　強化督查，確保實效。5個工作專班分包各農貿市場，自4月份起，對各農貿市場進行不間斷常態化督導。同時，實行日匯報、周調度制度，對照標準深入查找短板弱項，建立臺賬，拉出清單，確保責任落實無死角，整改問題不反彈。

　　當前，全市13家智慧農貿市場全面完成改造提升工作，已達到達標市場、安全市場、惠民市場的建設標準，鄰里之間農貿市場安居店、政通店，建成智慧化管理系統，實現了產品溯源，數據采集一體化。其他11家農貿市場統一采購了戶外全彩LED顯示屏或高清拼接屏及多媒體播控系統，并對各市場負責人進行了專題培訓，大力推廣應用食用農產品追溯系統，基本實現了商戶信息、溯源信息、快檢結果、蔬菜價格的智能動態公示。

　　我市召開“學黨史辦實事”五十項惠民實事系列第十六場新聞發布會——

　　發布“四好農村路”提升進展情況

　　9月16日，市政府新聞辦公室召開“學黨史辦實事”50項惠民實事系列第十六場新聞發布會，市交通運輸局有關負責同志就“四好農村路”提升進展情況進行了通報。

　　近年來，全市交通運輸系統深入貫徹落實******重要指示精神，“四好農村路”建設取得顯著成效。截至2020年底，全市農村公路總里程達到1.7萬多公里，占公路通車總里程的88.3%。行政村通公路率達100%，鄉鎮三級以上公路比例達到96.2%，20戶以上規模的自然村(組)通硬化路比例達到98%，形成了以縣道為骨架、鄉道為支線、村道為脈絡的農村公路網絡體系，實現了與國省干線公路以及城市道路的有效聯接互通，為全市農村經濟發展了強有力的支撐和保障。目前，我市成功創建14個省級示范縣，其中涉縣、邱縣獲全國“四好農村路”示范縣稱號;涉縣圣福天路榮獲全國十大最美農村路。

　　強化組織領導，創建民生工程。“四好農村路”提質升級工程是提升人民群眾出行質量，服務鄉村振興國家戰略的先導性工程，同時，也是我市今年黨史學習教育“我為群眾辦實事”50項惠民實事的重要內容之一。該項工程任務目標是建設改造農村公路644公里，重點是整治“翻漿路”628.9公里。截至目前，我市完成農村公路建設改造595公里，完成任務比例92.3%。

　　完善制度體系，提升治理水平。近年來，市委市政府兩辦印發《邯鄲市農村公路“路長制”實施意見》，明確建立市、縣、鄉、村四級“路長”制度，給每條農村公路配上專門“管家”。圍繞農村公路治理能力提升，我市出臺《邯鄲市深入推進“四好農村路”建設三年行動計劃》《考核辦法》《指導意見》等文件，完善了“四好農村路”高質量發展體系和制度體系。

　　優化路網體系，促進產業融合。我市深入推動農村公路與現代農業、鄉村旅游、特色資源等產業融合發展，積極探索“農村公路+產業”“農村公路+旅游開發”等發展模式。“十三五”期間，我市完成新改建農村公路5978公里，橋梁522座，安防工程810公里，公路密度達到144公里/百平方公里。全市農村公路沿線發展電商6000家、農家樂33000家、生態采摘園5800家、服務驛站13000家，有力地帶動了當地經濟的發展。

　　強化示范引領，創建最美公路。我市“四好農村路”全國示范縣、省級示范縣創建數量均居全國、全省前列，有效帶動了全市“四好農村路”建設的整體質量和發展水平。同時，市交通運輸局開展了“美麗農村路”創建活動，通過試點示范，不斷探索創新，共創建市級美麗農村路185條、1800余公里，省級精品示范路12條、200余公里，創建里程全省領先。

　　我市召開“學黨史辦實事”五十項惠民實事系列第十七場新聞發布會——

　　發布就業職業培訓工程和建設領域落實農民工工資“兩金三機制一懲戒”保障機制全覆蓋進展情況

　　9月16日，市政府新聞辦公室召開“學黨史辦實事”50項惠民實事系列第十七場新聞發布會，市人力資源和社會保障局有關負責同志發布了就業職業培訓工程和建設領域落實農民工工資“兩金三機制一懲戒”保障機制全覆蓋兩項民生工作進展情況，并回答記者提問。

　　近年來，根據省、市“三重四創五優化”活動安排，按照民生工程部署要求，我市制定起草了《就業職業培訓工程工作方案》，全力推進工作開展，目前已經高質量完成全年任務。

　　截至8月底，我市開展各類職業技能培訓125738人次，完成全年培訓任務101750人次的123.58%，其中開展補貼性培訓80217人次，完成全年培訓任務62250人次的128.86%，開展社會性培訓45521人次，完成全年培訓任務39500人次的完成115.24%。屬地技工院校2021年畢業生共計5759人，其中實現就業5710人，就業率達99.15%，提前圓滿完成了目標任務。

　　在具體推進工作中，市人社局堅持問題導向和目標導向，嚴監管、抓質量、促就業、出成果，狠抓技能等級、職業工種、培訓對象、社會培訓機構與企業主體的“四個平衡”，有力推進職業培訓工作。下一步，市人社局將繼續加大技能培訓力度，提升培訓層次，突出培訓效果，為全市經濟社會發展強有力的技能人才支撐。

　　今年建設領域落實農民工工資“兩金、三機制、一懲戒”保障機制全覆蓋，被列為全市2021年10大民生實事之一。兩金是指農民工工資保證金、政府應急周轉金;三機制是指農民工實名制管理機制、農民工工資專用賬戶管理機制、銀行代發工資機制;一懲戒是指對工資支付違法違規行為進行聯合懲戒。

　　為確保此項工作落到實處，我市出臺《關于在全市建設領域落實農民工工資“兩金、三機制、一懲戒”保障機制全覆蓋工作實施方案》，大力推行機制全覆蓋工作。成立全覆蓋工作領導小組，并在全市成立6個聯合檢查組，對工作落實情況進行執法檢查，依法依規督促企業限期整改。同時，專門對全體檢查人員開展系統性專業性培訓以及施工項目實地演練，提升執法效能。

　　目前，全市552個在建項目，各項機制覆蓋率達91.30%，其中農民工工資保證金覆蓋率96.74%，實名制覆蓋率96.92%，農民工工資專用賬戶覆蓋率92.57%，銀行代發工資覆蓋率91.30%。因拖欠農民工工資，向社會公布違法行為7件，列入各類“黑名單”6件，以拒不支付勞動報酬罪向公安機關移交15件。

　　下一步，市人社局將繼續深入貫徹落實國家、省關于治理農民工欠薪問題重要指示批示精神，進一步織密公平正義的守護網，堅決打贏根治欠薪攻堅戰，推動拖欠農民工工資問題得到基本根治，為經濟社會發展創造良好環境。