盤活小區有限空間 徹底告別“漫天飛線”

　　——我市電動自行車集中停放和充電設施建設有序推進

　　電動自行車因其經濟、便捷等特點，成為群眾出行重要交通工具。據統計，目前我市電動車保有量已突破300萬輛，但因違規停放、充電，安全管理不到位等問題，引發多起火災事故，給人民群眾生命財產安全造成嚴重損失，因此，解決日益嚴重的電動車亂象已成為當務之急。

　　今年以來，為有效遏制電動自行車火災多發勢頭，我市多措并舉加強物管小區電動自行車停放充電規范管理工作，大力推進電動自行車集中停放和充電設施建設，著力從源頭上消除安全隱患。

　　▲邯山區桃園小區充電車棚加裝了刷卡門禁

　　堅決整治，規范充電獲政策支持

　　針對電動自行車火災事故近年來高發的情況，消防機構曾經多次下發《通告》等規范文件予以治理。2020年12月28日，《高層民用建筑消防安全管理規定》已經應急管理部第39次部務會議審議通過并公布，并于今年8月1日起施行。自此，電動車規范停放、充電等有了政策法規的支持。

　　《規定》首次對規范電動車停放、充電問題予以回應?！兑幎ā返谌邨l明確，“禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。鼓勵在高層住宅小區內設置電動自行車集中存放和充電的場所。電動自行車存放、充電場所應當獨立設置，并與高層民用建筑保持安全距離;確需設置在高層民用建筑內的，應當與該建筑的其他部分進行防火分隔。電動自行車存放、充電場所應當配備必要的消防器材，充電設施應當具備充滿自動斷電功能。”并在第四十七條明確，“在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電，拒不改正的……由消防救援機構責令改正，對經營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。”

　　▲展覽路44號院居民正在充電

　　“為遏制電動自行車火災多發勢頭，貫徹落實上級精神，我局持續加強對全市住宅小區電動自行車安全管理工作，”據市房管局物業處處長李雪介紹，今年6月，市住房保障和房產管理局印發《關于加強住宅小區電動自行車安全管理工作的意見》，要求各縣(市、區)住建(房管)部門負責加強對物業服務企業監管，指導督促物業服務企業做好住宅小區電動自行車共用消防設施維護管理工作。

　　該《意見》明確，新建住宅小區要嚴格落實《河北省建設廳關于進一步做好電動自行車集中停放場所規劃建設管理工作的通知冀建規函》(〔2018〕132號)規定：“新建住宅小區統一建設停放場所，各地規劃、建設主管部門在新建住宅小區、公寓樓等居住項目的規劃建設管理中，要將配建電動自行車集中停放場所作為重要內容，在核發項目許可和進行項目驗收等環節嚴格把關，確保按規劃要求同步設置電動自行車集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施”等要求，從新建項目開始配齊配足電動自行車充電設施。各縣(市、區)要積極推進已建成小區電動自行車集中停放和充電設施建設：有物業服務企業的住宅小區，物業服務企業應當依據《邯鄲市物業管理辦法》等有關規定，采取企業自籌、引入社會第三方、依法使用住宅專項維修資金等方式對住宅小區公共空地或原有的自行車庫分批次增建、改建充電車庫(棚);沒有物業服務企業的，轄區街道(鄉鎮)應當按照《中華人民共和國消防法》和國務院辦公廳印發《消防安全責任制實施辦法》等規范性文件，指導幫助社區居民委員會(村民委員會)確定電動自行車停放、充電消防安全管理責任，逐步建設具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能安全充電設施和集中停放場所;受客觀條件限制，難以建成車庫(棚)、充電設施的小區，統一劃定一個或多個相對獨立的安全區域，設置符合安全條件的小型集中臨時充電點，滿足居民電動自行車充電的需求。

　　▲滏山花園小區充電棚

　　隨后，市老舊小區改造工作領導小組辦公室也發出《關于老舊小區建設電動自行車集中充電場所的通知》，明確對沒有或缺少電動自行車充電車庫(棚)的老舊小區，通過建設集中充電車棚、設置多個小型集中臨時充電點等形式，完成充電場所基本覆蓋的目標。

　　“截至目前，我市主城區建設100個電動車充電場所示范點已超額完成。”市房管局物業處裴園園表示，“下步工作中，我們將繼續大力推進共享充電樁、充電車棚的覆蓋面，努力讓更多居民享受到規范停車、安全充電帶來的便捷。”

　　因地制宜，“妙招”“實招”頻出

　　8月2日上午，家住叢臺區廣樂南小區的沈女士像往常一樣，從充電車棚里推出充滿電的電動自行車準備出門。

　　▲叢臺區廣樂南小區充電樁

　　“以前車棚里私拉亂接現象嚴重，雜亂的電線像蜘蛛網一樣，既不美觀又不安全。經過改造以后，現在看著整潔很多，最重要的是消除了火災隱患。”沈女士說，“我們小區充電樁設置還是比較人性化的，看，這邊可以用手機直接掃碼付款，這邊是投幣充電，方便不會使用智能手機的老人。”

　　記者走進充電車棚，看到兩側墻上整齊地安裝著一個個充電插座，旁邊是“掃碼充電”的二維碼、充電教程和收費標準。柳林街道工作人員趙曉偉告訴記者，智能充電樁只能用于電動車充電，實現了電源專用，安全系數高。這項改造遵循社區居民自愿原則，電動車用戶通過微信掃碼或者投幣充電，電池充滿、充電插頭拔出自動斷電，未使用完的費用將按原支付路徑自動退回。“收費采取惠民原則，一般4至6小時可充滿，費用每小時低到2毛錢。”趙曉偉介紹，為了保證存放車輛的安全，車棚里還安裝了攝像頭和門禁系統。

　　因地制宜給電動車建設安全充電的場所，這樣的“妙招”在叢臺區還有很多。

　　廣樂南小區不僅將露天車棚改造成智能集中充電車棚，還在全市首次將新能源汽車充電樁引進小區，徹底解決了小區內電動自行車、新能源汽車、電動三輪車的充電問題，讓居民享受更加安全便捷的服務;公安分局家屬院以單元為單位，從每戶家里打眼引出一根線，然后并線穿管到一樓的位置分線安裝插座，插座外部加裝防水防盜盒子，控制開關設在居民家中，解除了私拉電線的隱患;國稅局家屬院將電線并聯串線入地，然后分戶接入居民小煤房，滿足了居民電動車充電和照明的需求……

　　“今年以來，在叢臺區把黨史學習教育成果轉化成為民辦實事的動力，加強住宅小區電動自行車安全管理工作，小區內的私拉電線充電問題得到了有效規范，小區環境進一步美化提升。”叢臺區房產管理局局長李敏介紹。截至目前，該區已完成70個電動車集中充電場所建設，超額完成了市委、市政府交辦的任務目標。“下半年，我區還將再打造20個集中充電示范小區，實現小區內電動自行車、新能源汽車、電動三輪車充電場所全覆蓋，確保各種車輛規范停放。”李敏表示。

　　如果說叢臺區答出了住宅小區電動車輛安全管理的“創新卷”，那么邯山區則側重出“實招”，在挖掘盤活小區有限空間建設集中充電場所上下足了功夫。

　　走進位于和平路東段的桃園小區，粉刷一新的樓體、硬化平整的路面、新劃定的停車位……改造后的小區更加宜居，讓居住在此的居民十分舒心。據該小區改造提升項目施工負責人喬怡博介紹，桃園小區原本是三個獨立的小區，拆墻并院后進行了統一規劃改造。為了解決居民電動自行車停放充電難的實際，他們利用小區原有的破舊露天車棚和廢棄閑置地塊，建成了5個集中充電車棚。“合并后的小區面積大、樓宇多，我們設置的充電棚位置分散在小區各處，居民們可以就近停放、充電。”喬怡博說。

　　“現在小區不僅寬敞了，電動車充電也更方便，”居民們笑著說，“車棚有門禁，刷卡進入很安全?？?，車棚門很寬，不僅電動車能充電，電動三輪車也能充，我們當然滿意!”

　　無獨有偶。位于秀水路上的嘉苑小區，居民大多是附近馬莊鄉東街社區的村民，電動車使用率高。“小區近500戶居民出行主要靠電動車，可以說家家戶戶都有一到兩輛電動車，”小區物業負責人裴軍海對記者說，為了解決充電難題、堅決杜絕“入戶”“飛線”安全隱患，該小區將電動自行車集中充電棚就設置在小區樓宇之間。“這個位置方便出行、空間充裕，目前安裝了20組充電樁，可同時供40輛車充電。”裴軍海說，“現在看來，下步還需要增設一批，以滿足大家的需求。”

　　“主城區建設100個電動車充電場所示范點中，邯山區內35個小區的集中充電車棚已經全部建造完成。”邯山區住建局工作人員牛艷峰介紹說。在今年的老舊小區改造中，邯山區將同步推進住宅小區電動自行車充電基礎設施建設，為居民提供安全的電動車充電區域。

　　各縣試水，多舉措解難題

　　7月12日起，峰峰礦區育德佳園小區5號樓3單元和4單元試點啟用電動車阻行裝置。當居民推著電動車入內，感應裝置識別到電動車后，電梯門就會保持常開的狀態，并持續發出語音提示：“禁止電動車進入電梯，請立即退出，謝謝配合!”同時輸出信號到電梯主板，電梯按鈕也無法正常使用，直到電動車退出電梯。更厲害的是，這個裝置十分智能和靈敏，不影響手推車、輪椅、嬰兒車等車輛進入。

　　據介紹，為了有效遏制電動自行車火災多發勢頭，確保人民群眾生命財產安全，近日，針對電動自行車乘電梯進樓，人車同屋等問題，峰峰礦區住房和城鄉建設局啟動試點推行電梯電動車阻行裝置，用智能化手段來徹底消除樓道內的安全隱患。

　　“現在電動車不上樓，樓道里整潔多了，最關鍵的安全多了。”該區育德佳園小區其他還未安裝電梯電動車阻行裝置的樓棟業主，也在紛紛打聽自己家單元的電梯什么時候能夠安裝這個裝置。據悉，下一步該區在全區推廣電梯電動車阻行裝置的同時，將逐步增加電動車集中充電裝置及監控設備等，從而更加方便業主電動車充電。

　　▲臨漳縣銅雀麗苑小區電動車充電樁

　　在臨漳縣，銅雀社區的銅雀麗苑小區和啟夏社區的書香佳苑小區，最近物業公司的一波“操作”得到了居民的一致夸贊。

　　“以前小區電動車沒有固定的充電樁，大家私拉亂接電線給電動車充電現象很普遍。這不符合文明城市創建工作的要求和小區安全管理的要求，更嚴重危害廣大業主生命財產安全。”銅雀麗苑小區、書香佳苑小區的物業管理員表示。

　　兩小區迅速行動，一方面加大宣傳和巡查力度，給居民們發放宣傳手冊，提高廣大業主安全用電意識;另一方面對違規、私拉亂接電線給電動車充電行動零容忍，叫停安全隱患的存在。隨后，這兩個小區又分別在每個單元樓門口附近安裝了一大批充電樁，并安裝了遮陽棚。“給電動車提供一個安全充電場所，從而在根本上杜絕私拉亂接電線現象的產生。”銅雀麗苑物業管理員李波說，“在充電樁充電不但不用擔心日曬雨淋，費用也不高。同時，充電樁有用電保護系統，雨天或功率較大時會自動跳閘，減少因用電引發的安全隱患。”

　　▲在臨漳縣書香佳苑小區，居民準備給電動車充電

　　“自從安裝了充電樁，小區里亂停放的電動車少了，秩序更加規范，居民的生命財產安全得到了有力保障。”書香佳苑物業管理員王冠杰告訴記者，除廠家對設施的定期維保服務外，物業公司也會對充電樁進行巡護檢查，確保居民使用安全。銅雀麗苑居民高磊笑著說，“推出這樣便民、惠民的措施，真的要給物業點贊。”

　　在曲周縣，為響應創建文明、平安小區的號召，預防充電引起的安全隱患，保護居民的生命及財產安全，該縣住建局創新管理工作思路，免費為保障房小區居民安裝了充電插座。截至目前，該縣在保障房共安裝充電插座708套(戶)，都是從住戶電表下經專業單位進行安裝，使用6平方銅線，并且有兩重漏電保護措施，杜絕了飛線充電，消除了由充電引起的安全隱患，極大方便了居民，并且降低了使用充電樁帶來的高費用，受到廣大居民好評。

　　“下一步工作中，我們會著力解決電動自行車集中充電設施建設進度緩慢、接電擴容困難、電價收費過高等瓶頸性問題，同時大力提高集中充電設施的覆蓋率和居民的使用率，從源頭上防范化解電動自行車的火災風險危害。”市住房保障和房產管理局副局長李中華表示，“電動車治理行動不可能一蹴而就，必將是一個循序漸進的過程。我局將全力打好這場攻堅戰、持久戰，讓更多居民用上安全、省錢的電動車集中充電設施!”