河北新聞網訊(張欣媛、趙春輝)為貫徹落實邯鄲市委、市政府決策部署,最大限度減少新冠肺炎疫情對全市經濟社會發展造成的不利影響,確保“十四五”開好局、起好步,日前,邯鄲市市場監管局結合工作實際,制定以下十六條措施。
一、優化外資登記注冊服務流程。全面推行“網上辦、即時辦、聯合辦、一日辦”的“四辦”模式,做好與省市場監管局對接工作,實施“零見面”和“不打烊”措施,對重點項目、重要事項提供預約式和定制式服務。
二、加大涉疫藥械企業服務保障力度。繼續支持有能力的企業擴大口罩等防護用品醫療器械生產,加強對企業的培訓指導,增強從業人員的質量安全意識。開辟綠色審批通道,加快辦理急需物資生產資質。
三、優化特種設備工作流程。因特種設備作業人員考試暫停導致補考時限超過要求的,其補考時限順延至考試正常舉行。因疫情防控要求完全封閉管理的單元樓棟,在保障電梯安全運行的基礎上,電梯維保單位可與使用單位協商一致后通過視頻等信息化手段進行遠程檢查維護。
四、加大督促餐飲服務單位落實安全操作規范力度。加強從業人員健康管理,做好經營環境清潔、通風、消殺,嚴格食品采購、貯存、加工制作、供餐、配送等環節的食品安全操作,嚴格執行禁止野生動物及其制品交易相關規定,嚴格做好顧客限流、限距、測溫和登記等工作,開展好公勺公筷和分餐制服務。
五、加大支持餐飲單位無接觸配送力度。支持餐飲服務單位規范開展網絡餐飲服務,主動公示食品經營許可及相關經營信息。指導網絡餐飲服務第三方平臺加強對入網餐飲服務單位的管理和服務,加強審查登記、線上信息公示、配送過程和分支機構、代理商、合作商等管理;加強對送餐員的健康管理,建立體溫監測制度,并做好信息登記;加快實行外賣餐食封簽,確保食品配送過程不受污染,大力推行無接觸配送。
六、優化工業產品生產許可申請流程。申請工業產品生產許可(化肥產品),經審查申請材料符合受理條件且申請人對材料的真實性作出正式承諾的,自受理之日起3個工作日內準予許可并頒發電子證書。工業產品生產許可住所或生產地址名稱變更的實施告知承諾制,企業免于提交相關證明材料。
七、加大認證認可服務力度。申請檢驗檢測機構資質認定中的主體資格證明、固定場所產權/使用權證明,刑事技術機構申請檢驗檢測機構資質認定中的鑒定資格證書證明3項證明事項實施告知承諾制。2021年1月1日至6月30日期間,檢驗檢測機構資質認定許可等許可事項到期的,自到期之日起寬展3個月。做好疫情防控期間3C免辦工作。建立免予辦理強制性產品認證產品備案綠色通道,縮短辦理時間,即申請即辦理,提升工作效率。
八、免費提供相關查詢檢測服務。為涉及疫情的醫用防護產品生產企業免費提供國際、國家和行業標準查詢。為洗手液生產企業提供在市產品質量監督檢驗所認證范圍內的產品及原料免費檢驗檢測服務并開通快速檢測通道。為洗手液等疫情防控產品生產企業提供化驗員檢測技術培訓。對轄區內的棉花加工企業提供原棉檢驗服務,對紡織服裝企業可提供出廠產品檢驗服務,相關產品檢驗費免于收取。
九、開通檢定校準綠色通道。簡化業務流程,24小時受理業務,涉及防疫計量器具,單件隨到隨檢,批量隨檢隨出證書。免費檢定、校準醫用體溫計(儀)和紅外測溫儀等涉及防疫計量器具。在疫情期間,繼續開展“優化計量、提質增效”活動,積極為有關單位辦理延長檢定周期申請。
十、加大支持商標權質押融資力度。做好企業融資需求調研,實施精準幫扶;向企業和銀行宣傳商標權質押融資有關政策,促進銀企對接;開設“商標權質押登記綠色通道”,專人專班服務企業。引導和支持知識產權服務機構深入各級各類園區及企業開展高價值專利提升工作,幫扶企業依法保護創新成果,提高企業市場競爭力。
十一、加大維護公平競爭的市場秩序力度。開展為期三個月的專項行動,加大對防疫物資和醫藥等領域不正當競爭行為查處力度,嚴厲打擊市場混淆、虛假宣傳、商業賄賂等不正當競爭違法行為。對涉及市場主體經濟活動的政策措施,按照誰制定、誰負責的原則,嚴格落實公平審查制度,嚴禁濫用行政權力排除、限制競爭行為。抽調專業人員組成專業機構,對所有制定的涉及市場主體經濟活動的政策措施提前介入進行審查,做到應審盡審、審必規范,確保防止出現新的排除限制競爭問題,營造良好的經濟環境。
十二、加大虛假違法廣告專項整治力度。加大對傳統媒體、互聯網、戶外廣告等各類媒體廣告監管。進一步突出監管重點,加強對食品、保健食品、特殊醫學用途配方食品、醫療器械、藥品、醫療、金融投資理財、房地產等事關人民群眾生命財產安全、社會關注度高的重點領域廣告專項整治,對重點領域違法廣告,依法從重從快進行查處,規范廣告經營發布行為。
十三、加大價格監督檢查力度。建全完善價格監管應急機制,及時對重點商超、藥店藥械連鎖企業的經營者開展提醒告誡、發放提醒告誡書、簽署價格行為承諾書;對發現苗頭性的問題,及時約談警告,督促企業遵紀守法、規范誠信經營,配合打贏疫情防控阻擊戰。組織精干力量開展價格專項巡查,劃分巡查網格,落實巡查責任,突出重點區域、重點環節及米面油肉蛋奶蔬菜等居民生活必需品和口罩、酒精、消殺用品等重點商品,實現對重點商超、藥品藥械連鎖企業全覆蓋巡查。嚴肅查處借疫情防疫之機囤積居奇、捏造散布漲價信息、哄抬物價、不按規定明碼標價和對企業的亂收費等擾亂市場價格秩序的價格違法行為。開展對水電氣暖等行業的涉企收費專項檢查,對亂收費行為堅決依法查處。
十四、加大案件查處力度。圍繞重點行業、重點領域、重點商品,進一步拓展執法領域,提高執法層次,組織查辦大案要案和跨區域案件,協助省局查處反壟斷案件,對不法行為起到震懾和警示作用,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
十五、加大品牌培育力度。對在抗擊新冠疫情工作中作出突出貢獻的企業,優先在境外商標注冊、中國馳名商標、政府質量獎項等申請以及國家地理標志證明商標、國家地理標志保護產品用標申請中開展重點幫扶。充分利用“邯鄲市質量發展大講堂”等網絡平臺,對市優秀企業進行免費宣傳推介和培訓培育。
十六、加大包聯幫扶工作力度。邯鄲市市場監管局縣級干部對口分包各縣(市、區)局,充分發揮市場監管系統工作職能,助推經濟社會發展開好局、起好步,實現“守底線、減負擔、保公平、促提升”目標。