工礦老區蝶變綠色生態區
——邯鄲市復興區以生態建設助推轉型發展
通過近4年艱苦努力,一度陷入“斷崖式沉降”的邯鄲市復興區,從拆違除污起步,拆除取締“散亂污”企業861家、各類違章建筑和違法占地300多萬平方米,基本實現全域“零違建”,同時,造林12萬畝,森林覆蓋率由21%躍升到42%……鋪“綠”為底,重現青山綠水,成為將于今年九月開幕的省第四屆園博會舉辦地,這個傳統工礦老區以生態建設助推了經濟轉型發展。
整治違建亂象,釋放發展空間
復興區以鋼鐵、煤化工等傳統產業而興,鼎盛時期貢獻了邯鄲市十分之一的GDP。隨著結構調整、城市轉型,產業結構單一,高耗能、高排放的粗放式發展模式,使其一度陷入“斷崖式沉降”。
復興區位于邯鄲主城區西部,多屬城鄉接合部,廠村交錯,企地混居,“僵尸企業”眾多,不僅占用大量優質土地資源,還衍生出盲目建設、無序管理、亂占土地、私搭亂建等問題,成了邯鄲主城區“污染源”和“臟亂差”的代名詞。
2017年初,“散亂污”集中整治行動打響了復興區轉型升級“第一槍”。
“沒有傷筋動骨,哪來脫胎換骨?”復興區委書記潘利軍在城市修補、依法治亂整治動員會上說:“違建和‘小散亂污’等亂象是影響發展、環境污染的最直接載體、最主要根源,必須堅決徹底依法依規治理到位。”
干部就要干事,領導就要擔當。復興區把整治“小散亂污”、拆除違章建筑作為黨員干部的“練兵場”,四套班子齊上陣,形成了書記、區長雙掛帥,所有區級領導分塊牽頭,所有區直部門和鄉(鎮、街道)參戰的攻堅團隊。參戰人員明責賦權,說了算、定了干。
在集中整治攻堅階段,區委書記、區長每天到拆違指揮部,有問題當場拍板,有問題立即研究解決;戶村鎮黨委書記姚憲平成了“話聊書記”,整天給群眾做思想工作,一個月遷走上千個墳頭,清理出近千畝土地……
2017年以來,該區累計拆除取締“散亂污”企業861家,拆除各類違章建筑和違法占地7000余處、300多萬平方米,騰退土地1.5萬余畝,基本實現全域“零違建”。
“對閑散、低效用地的強力拆除,釋放了發展空間,也倒逼企業轉型升級、入駐園區,為推進‘騰籠換鳥’、加快新舊動能轉換奠定了基礎。”復興區區長李少鋒說。