今年以來，冀南新區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“三創四建”活動為契機，持續深化行政審批制度改革，全面優化政務服務管理，主動創新政務服務方式，積極創建一流營商環境。

　　以“三減三改”為抓手，持續深化行政審批制度改革。按照“三減三改”原則，堅持群眾辦事“最多跑一次”改革目標，繼續開展削減審批事項、減少辦事條件、壓縮辦事時限、優化審批流程、創新審批方式、改革審批機制，持續深化行政審批制度改革。日前，行政審批局再次輯印了最新審批事項清單目錄，修訂了審批事項操作規范。

　　各類行政審批事項由351項減至303項，行政審批總時間由法定總時間7077天壓縮至2316天，壓縮到法定總時間的32.7%。行政審批總環節由法定總環節842個壓縮至718個，壓縮到法定總環節的85.3%。積極創新審批方式，按照受理審查相分離改革要求，將行政審批程序按照受理、審查審批兩個階段分區設計，分別設置了統一受理區和集中審批區，所有審批事項一律在統一受理區集中受理，后臺集中審批，實現了項目申請人與審批人員不見面零接觸。大力推行網上審批，一網通辦，減少群眾跑路，提高審批工作效率。

　　以“工改”為龍頭，全面強化項目審批服務。一是根據新區工程建設項目審批制度改革工作部署，專項設立工程建設項目審批服務專區，開設包括入駐部門在內6個服務窗口，統一負責工程建設項目審批受理咨詢服務，開設了企業服務自助專區，指導企業自助上網申報項目。全力推進開展區域評估工作和推行“一張表單”制度。起草了《邯鄲冀南新區工程建設項目區域評估辦法》及“一張表單”。召開了3次區域評估工作調度會。目前，已初步確定區域評估事項4項，正在加緊推進。二是進一步完善了審批制度框架和信息數據平臺，今年以來，已經依托邯鄲工程建設項目審批系統完成工程建設項目在線審批55項，基本建成全區統一的工程建設項目審批和管理體系。三是制定了重點項目審批服務專項工作方案，成立了項目審批服務領導小組，專題研究提升項目審批服務水平問題，強化了項目審批服務機制，各局領導按照項目類別實行分包制。印發了行政審批局項目審批服務指南，對首批新區62個重點項目全鏈條組織審批服務，實施一條龍、全階段審批工作服務機制。召開了3次服務重點項目座談會，研討了新區醫療衛生、教育、養老等民生項目和生態環境等域的建設項目基本情況和需協調解決的審批問題，加強了重點項目審批協調。截至目前，已完成各類工程建設項目審批89項，其中完成立項審批47項，頒發施工許可證15個，開工建設面積51.8萬平方米，已印發項目審批服務專報18期，多次獲得了新區管委會領導的表揚。

　　以培育市場主體為目標，積極開展市場準入體制機制改革。一是設立企業開辦專區。線上實現網上申請、網上受理、網上核準、網上發照，并在國家企業信用信息公示系統(河北)上進行企業公示;線下提供專人幫助申請服務，實現窗口受理和審批人員工作無縫銜接，達到企業設立登記4個小時內完成，企業開辦時間1天內辦結。專區內可完成刻制公章、發票申領和社保登記，統一出證。二是加快全程電子化進程。大力推行企業“一窗通”和個體“云窗辦照”，開辟“商事登記服務自助申報”專區。今年以來，個體工商戶和企業網上登記率100%。三是進一步推進“商事登記”便利化。全面取消名稱預先核準審批，推進“多證合一”和“審核合一”改革，梳理出“多證合一”事項共55項，工商登記事項全部實現“審核合一”，一人通辦。四是穩步培育市場主體。制定《邯鄲冀南新區2020年關于進一步加快培育和發展市場主體的通知》及任務分解表。截止目前，新發展市場主體1567戶，占全年目標任務比例的78.47%。為冀南新區經濟發展奠定了堅實的基礎。

　　以“互聯網+”為平臺，大力推進政務服務體系改革。一是結合新區實際情況，持續推進全區政務服務職能、人員和窗口場地的整合優化，形成以新區市民服務中心和若干專業政務服務分中心為核心，9個鄉鎮便民服務中心為支撐，139個村(社區)便民服務站為網絡站點的新區統一政務服務工作體系。二是大力開展全新區政務服務體系標準化建設工作。在新區市民服務中心已經建成投用的基礎上，全力加快鄉鎮、村(社區)兩級體系建設。首先推進鄉村兩級電子政務體系建設，年底前，首期建成9個鄉鎮(辦)行政綜合服務中心電子政務體系和視頻監控系統。明年建設139個村(社區)電子政務和視頻監控系統。在此基礎上，全面開展鄉村兩級中心標準化建設工作，由新區統一制定標準，各鄉鎮(辦)具體實施。在窗口設置、審批流程、制度建設、服務規范等各方面形成新區統一的布局設計標準，全面提升新區政務服務環境。三是加快“一網通辦”。新區477項政務服務事項開通網上辦理，逐步實現一網通辦的總體目標。行政審批局審批事項全部開通“河北省政務服務平臺—邯鄲市”業務辦理平臺的權限，全面實行行政審批網上運轉。在全市率先完成新區30個單位、139個村河北政務服務網頁面標準化建設，截至目前，河北政務服務網全流程網上辦理事項實現454項。網上辦件量達3700余件。實現實體政務大廳與網上政務大廳同時運行。推動政務大廳辦事和網上系統一體化建設，推進線上線下平臺融合發展。四是在全市率先實行受理通知書“自動編號、電子簽章”改革。實現了企業、群眾“即提交”—“即領取”受理通知書，不再讓企業和群眾多等一分鐘。

　　以陽光服務為核心，打造群眾“連心橋”。一是以貼心服務為核心，打造真正的“市民之家”。6月15日，新區市民服務中心正式建成投用。中心總使用建筑面積4000多平方米。在全面實現智能服務的同時，中心專門設置了情景服務區、集中休閑區、母嬰室、熱線回訪室，開展了學雷鋒志愿者服務活動，配套了輪椅、拐杖、小藥箱、服務柜、充電樁等便民設施，全方位為辦事群眾提供貼心服務。二是繼續開展好上門服務企業活動。將窗口“坐等”審批變為“主動”上門、靠前服務高效審批模式。在做好疫情防控的同時，共派出30余人，7次上門服務。今年以來，局主要領導帶隊兩次深入項目現場，現場提供指導服務。三是堅持行政審批結果新區官網全公開，切實加強群眾監督。今年以來，共公示行政審批結果127期，1983條。四是嚴格落實投訴回訪制度。繼續扎實做好審批服務回訪工作，做到審批辦結事項100%回訪，今年以來共回訪1107件。五是加快推進社會信用體系建設。建立失信聯合懲戒體系，共收集各類信用信息并錄入全國信用信息共享平臺10.6萬余條，印發了《邯鄲冀南新區公共信用信息資源目錄2020年版》和《邯鄲冀南新區失信被執行人聯合懲戒措施事項清單(2020年版)》，逐步建立健全信用聯合獎懲機制。六是積極做好市民服務熱線轉辦工作。今年以來，共受理群眾熱線轉辦單2620件，辦結2528件。確保權力在陽光下運行。七是提升服務能力。制定了文明禮儀服務規范，推廣使用普通話，電話安裝問候彩鈴，工作人員統一著裝。印發了《冀南新區市民服務中心統一受理區管理辦法》，全面加強窗口服務管理，全面提升窗口服務水平。“好差評”評價器系統全面上線，由辦事群眾對工作人員工作表現開展當場評議，提高了全體干部職工責任意識，展現了新區政務服務良好形象。(邯報融媒體記者常品山)