作為邯鄲確定的2020年20項民心工程之一,城鄉基層醫療衛生服務能力提升工程將解決基層群眾看病難、看病貴問題。
今年,邯鄲將推進縣域醫聯體建設,每個縣(市、區)至少建成一個縣域醫聯體,安排在武安市、涉縣、磁縣、臨漳縣、成安縣、魏縣、大名縣、廣平縣、館陶縣、雞澤縣、曲周縣、邱縣、肥鄉區等13個縣(市、區),以縣醫院(中醫院)為牽頭單位,組建15個縣域醫聯體(武安市2個,館陶縣2個)。全面推進174家鄉鎮衛生院與4187個村衛生室一體化管理。實現村衛生室人員、財務、藥械、業務,準入退出、績效考核等統一由鄉鎮衛生院管理,逐步提升基層醫療衛生服務能力,進一步解決基層群眾看病難、看病貴問題。
為推進縣域醫聯體建設,邯鄲制定了具體措施,包括:由縣級政府主導,組建醫聯體管理委員會;縣級醫療機構牽頭,吸納鄉鎮衛生院和村衛生室,組成縣域醫聯體,基層醫療機構參與比例達到40%;以資源共享、分工協作為重點,組建人、財、物統一管理的醫聯體;醫聯體內部制定工作方案,構建一體化管理模式;推進醫保支付改革,推行“總額管理、結余獎勵、合理超支分擔”機制;推進醫聯體內人事制度改革,完善薪酬制度;加大財政投入,統籌使用基本公共衛生服務經費;暢通服務機制,構建醫聯體內處方流動、藥品共享與統一配送機制,開展家庭醫生簽約服務;建立績效評估和年度考核機制。
醫聯體內要建立牽頭醫院向基層衛生服務機構派駐醫務人員制度,保障老百姓在社區能夠享受到大醫院服務。積極發揮邯鄲“健康小屋”作用,鼓勵副高級職稱以上醫師到基層開設工作室,在不增加患者負擔前提下,鼓勵醫聯體給予??漆t生補助,促進優質醫療資源下沉。
按照6月底前全面完成縣域醫聯體建設的要求,上述13個縣(市、區)均已出臺醫聯體建設實施方案和醫保、財政、人社、編辦等部門配套文件,15個縣域醫聯體已全部啟動運行。
市衛健委按照省雙創辦對縣域醫聯體建設進度的考核指標,抓實推進,實行每周一調度,督促各縣(市、區)衛生健康局向當地政府提交進度報告,對縣域醫聯體運行中出現的問題進行研究解決,壓實責任、完善機制、提質增效、完成任務。(記者佟榮滿)