《行動計劃》明確,堅持把派出所工作置于戰略性、基礎性地位來抓,牢牢把握對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明總要求,緊緊圍繞加強基層組織、基礎工作、基本能力建設的整體思路,以落實派出所工作標準化建設為牽動,堅持分類指導、實戰導向、預防警務、科技支撐,組織實施基層提振、基礎提質、基本能力提升三大行動。通過三年不懈努力,進一步增強派出所實力、激發活力、提升戰斗力,到2025年,在更高水平上實現基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的工作目標。
《行動計劃》要求,實施基層提振行動。要堅持把加強派出所工作置于全面深化公安改革全局中統籌謀劃、推動落實,采取更有力的政策措施,進一步增強派出所實力,營造活力迸發的派出所工作新生態。要加強派出所黨支部標準化、規范化建設,堅持“支部建在所上”,提升派出所黨支部政治功能和組織力,更好發揮派出所黨支部戰斗堡壘作用。要進一步優化警力布局,進一步推動市縣公安機關警力向派出所下沉、派出所警力向社區前置,全面落實派出所和社區民警警力配置“兩個40%以上”要求,鼓勵在市轄區公安分局推行“兩個50%以上”。要全面深化“兩隊一室”改革,圍繞落實責任制,建立健全社區警務、案件辦理和綜合指揮工作規范,固化完善兩隊互為協同、一室支撐兩隊的警務運行機制,完善值班備勤制度。要推進“一村(格)一警”2025年底前實現全覆蓋。要活躍城鄉社區警務團隊,發展壯大群防群治力量,依法健全城鄉村(社區)治保會組織,積極培育“義警”等平安類社會組織,推進群防群治力量紅色化、組織化、信息化、年輕化。要提高警情協同處置效能,建立健全110報警服務臺與12345政務服務便民熱線等平臺高效對接聯動機制,科學布建社會面巡邏防控網,加強對派出所處置警情的勤務支援。要完善落實經費、裝備、基礎設施保障標準,推動落實愛警暖警措施。要完善派出所等級評定制度和“楓橋式公安派出所”創建命名標準,建設更多的高等級、楓橋式派出所。要積極融入基層社會治理,在黨委和政府領導下,加強協作配合,推動落實監管責任、主體責任,推進問題聯治、工作聯動、平安聯創。
《行動計劃》要求,實施基礎提質行動。要樹牢主防理念,推行預防警務,有效降警情、控發案、除隱患,實現社會治安良性循環。要建立健全風險隱患常態化排查機制,分級分類落實防控化解措施。要加強未成年人保護和不良行為干預矯治,建立健全對未盡到未成年人教育、管理、救助、看護等職責的單位依法提出公安建議制度,加強派出所民警擔任中小學法治副校長的選派、管理和使用,定期開展對學生的法治教育、安全教育和預防犯罪教育。要健全落實家暴告誡處置制度,結合接處警、查辦案、駐社區等工作,依法干預家庭矛盾、感情糾紛,及時發現預警、多元調處化解,嚴防激化升級。要深化“百萬警進千萬家”活動,廣泛開展以防盜、防騙、防毒、防矛盾糾紛、防治安災害事故為主題的群眾性宣傳行動,促進平安社區建設。要常態化治理重復舉報警情。要及時查處關系群眾切身利益民生小案,建立派出所辦案民警單警辦案積分制度,推動多辦快辦轄區發生的侵財、傷害、尋釁滋事等案件,經常性排查整治治安亂點和突出治安問題。要組織開展執法質量“查改評”活動,強化內部執法監督管理,提升規范執法的能力水平。要深入開展“我為群眾辦實事”活動,圍繞群眾急難愁盼問題,最大限度公安服務,讓有需要的群眾始終感到民警就在身邊,守好人民的心。要建立完善派出所主防考評體系,推動主動警務、預防警務落實。
《行動計劃》要求,實施基本能力提升行動。要堅持把民警練兵比武和作風養成作為派出所隊伍建設的重要抓手,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,不斷提高派出所民警矛盾化解、要素管控、處警辦案、群眾工作“四種能力”。要打造思想政治工作生命線工程,加強忠誠教育、宗旨教育、傳統教育,培養更多扎根基層、愛崗敬業、忠誠履職、深受百姓信賴的優秀派出所民警。要健全完善派出所工作培訓體系,組織派出所民輔警職業技能練兵比武,開展派出所民輔警崗位標兵專業能手選樹活動。要落實警種部門支援派出所機制,明確響應程序和時限,加強對派出所警情處置、基礎管控、案件辦理工作的支援,推動形成機關圍著基層轉的支援體系。要推進數字化賦能派出所實戰,提高派出所警務智能化水平。要錨定“四個鐵一般”標準,加強派出所民警斗爭精神和斗爭本領養成,健全完善常態化監督管理機制,建設一支黨和人民滿意的派出所隊伍。