澎湃新聞記者 廖艷 實習生 農詩祺

　　福州福清市公交司機陳祖軍突發心梗猝死，家屬稱公司曾讓員工簽署自愿放棄社保聲明書，因此公司稱不能認定為工傷。

　　1月28日，據福清市人社局最新消息，陳祖軍被認定為工傷，福清市交通局將確保賠償金及時賠付到位。

　　稍早前，司機所在的公司回應稱，并非公司強要求員工放棄社保，而是有些司機因工作時間較短、在家中已參保等原因，自愿要求放棄社保，陳祖軍便是其中一員。

　　此事讓“繳納社保”這一話題再次引發公眾討論。

　　用人單位讓員工自愿放棄社保是否合法?員工自愿放棄社保行為是否有效?員工如何維護自身權利?

　　1月28日，有律師告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)，通常來說，如果用人單位要求員工放棄社保，本質上就是拒絕為員工參保。根據《社會保險法》相關規定，依法繳納社會保險，是用人單位的法定義務，勞動者和用人單位都必須參加，自愿放棄行為無效，用人單位未繳納社保需承擔違法責任。

　　有律師建議，若遇到用人單位要求員工放棄社保，員工可以攜帶勞動合同、工資條等能夠證明勞動關系存在的相關材料，到社保部門反映、舉報，社保部門查實后會要求公司補繳。如果公司拒繳社保超過兩年的，可以申請勞動仲裁，追回之前欠繳的社保。

　　福清官方回應：視同為工傷

　　1月25日，福建省福清市華平汽車運輸有限公司633路公交司機陳祖軍駕駛公交車行駛至龍田路段時突發心梗。隨后，他被送至附近醫院搶救約50分鐘，不幸去世。

　　事發后，陳祖軍的弟弟接受媒體采訪表示，公司曾讓所有員工簽署自愿放棄社保聲明書，“公司說這是自身發病，跟他們無關，出于人道主義賠償十萬元。”此事經媒體報道后引發熱議。

　　1月28日上午，涉事公司一名工作人員告訴澎湃新聞，并非公司強制要求員工放棄社保，而是有些駕駛員因為工作時間較短、在家中已參保等原因，自愿要求放棄社保。對于這類員工，該公司每個月會發放500元社保金，由員工自行購買保險。他稱，公司共有三四十名駕駛員，基本上都選擇了“放棄社保”，陳師傅便是其中一員，他們正與陳師傅的家屬協商、調解此事。

　　@新華視點 1月28日消息，福州市人社局回應稱，即使沒參保，只要情況屬實，員工家屬申請，認定工傷是沒問題的，只是待遇要由用人單位出。目前，福清有關部門正在調查。

　　隨后，福清市融媒體中心官方微信公眾號“壹福清”發布消息稱，根據人社部門出具的《認定工傷決定書》，陳祖軍同志受到的事故傷害，符合《工傷保險條例》第十五條第一項規定，屬于工傷認定范圍，予以視同為工傷。此外，福清市交通局會同企業幫助家屬繼續做好善后工作。

　　是否參保與工傷認定不存在因果關系

　　《社會保險法》第五十八條規定，“用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經辦機構核定其應當繳納的社會保險費”;第七十二條規定，“社會保險基金按照保險類型確定資金來源，逐步實行社會統籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費”。

　　據人社部官方微信公眾號2020年7月1日消息稱，按照國家有關規定，用人單位和職工應當參加基本養老保險制度并按時足額繳納基本養老保險費，這既是用人單位和職工的合法權利，也是用人單位和職工的應盡義務，不能根據職工或者用人單位意愿而免除，否則將承擔相應的法律責任。

　　湖南金州律師事務所高級合伙人邢鑫告訴澎湃新聞，勞動者和用人單位都必須參加社保。若員工簽署自愿放棄社保聲明，即便屬于真實意思表示，也會因為違反法律強制性規定而無效。

　　邢鑫進一步表示，參加社會保險與能否進行工傷認定之間并不存在因果聯系。 “工傷保險”屬于社會保險的一部分，是指勞動者在工作中或在規定的特殊情況下，遭受意外傷害或患職業病導致暫時或永久喪失勞動能力以及死亡時，勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質幫助的一種社會保險制度。而“工傷認定”是勞動行政部門依據法律的授權對職工因事故傷害(或者患職業病)是否屬于工傷或者視同工傷給予定性的行政確認行為，即人社局受理工傷申請以及認定工傷并不以傷(亡)者是否繳納社會保險為依據，只是未繳社會保險費用一旦發生工傷就無法從工傷保險基金中獲得物質幫助。

　　根據《工傷保險條例》第十七條的規定，如果用人單位不申請，勞動者或其親屬在工傷事故發生或職業病被鑒定診斷后的30日后，可以向主管部門提出認定申請。

　　上海大邦律師所律師丁金坤稱，從法律上來說，司機猝死是工傷，因為是工作的時候發病，符合工傷的認定規定，用人單位應該予以工傷賠償。他還指出，一般情況用人單位應該為員工繳納社保。特殊情況下，如果員工在其他地方已經有社保，譬如在此是兼職的，則可以不在本單位繳納社保，但是一旦發生工傷，用人單位還是要給予工傷賠償的。換言之，不投保的法律風險在用人單位。

　　企業不愿交社保金，員工可舉報

　　值得注意的是，此次事件中死亡司機的弟弟稱，公司曾讓員工簽署自愿放棄社保聲明書，而公司所在公司回應稱，員工自愿要求放棄社保。對于這類員工，該公司每個月會發放500元社保金，由員工自行購買保險。

　　公司以發放社保金的形式不給員工交社保，是否合法?

　　丁金坤表示，單位以發少量參保金的形式來規避繳納足額的社保金，是違反社保法的，應根據《社會保險法》第八十四條規定，由社會保險行政部門責令限期改正;逾期不改正的，對用人單位處應繳社會保險費數額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款。

　　邢鑫表示，在現實中也確實有相當數量的勞動者不愿意交社保，甚至主動找到單位說不愿意交社保，這包含了多種情況：勞動者對社保重要性認識不足;勞動者在老家以靈活就業形式參加了社保，不愿重復交;勞動者自身收入不高，扣除社保個人繳納部分后實際到手更少也不愿意交等。

　　邢鑫建議，若遇到用人單位要求員工放棄社?；蛘卟焕U納社保的情況，員工可以攜帶勞動合同、工資條等能夠證明勞動關系存在的相關材料，到社保部門反映、舉報，社保部門查實后會要求公司補繳。如果公司拒繳社保超過兩年的，可以申請勞動仲裁，追回之前欠繳的社保。