“福建男子被跨省拘捕后獲國家賠償”續：警方決定終止偵查

　　8月2日，澎湃新聞從福建男子陳巧峰處獲悉，近日收到了山東省高密市公安局發來的案件終止偵查決定書。3個多月前，濰坊市檢察院作出決定，對被羈押243天的陳巧峰給予國家賠償10.2萬元。

　　澎湃新聞此前報道，陳巧峰是福建寧德人，5年前因借貸糾紛，他將山東盛世國際路橋建設有限公司和男子樊亮亮訴至法院。后陳巧峰一審勝訴，不過，該案二審期間，2016年8 月，他卻被山東高密警方以涉嫌虛假訴訟為由跨省刑拘。遭羈押8個月后，陳巧峰被取保，但此后警方一直未能將該案移送審查起訴，直到其依據規定可以申請賠償。

　　高密警方對陳巧峰虛假訴訟案的偵辦并不順利。

　　陳巧峰被刑拘一個多月后，2016年9月24日經高密市檢察院批準被逮捕，同年11月24日，警方將該案移送審查起訴。

　　不過，因事實不清、證據不足，高密市檢察院于2017年1月3日、3月17日兩次將該案退回補充偵查。退回補充偵查期間，2017年4月17日，高密市公安局將逮捕措施變更為取保候審。

　　一年后的4月17日，高密市公安局對陳巧峰解除取保候審，同日變更為監視居住。6個月后，對其解除監視居住，之后一直未將該案移送審查起訴。

　　而在福建，2016年11月13日，福建高院二審上述借貸糾紛案后作出終審判決：盛世公司、樊亮亮償還陳巧峰300萬元本金及利息。在終審判決中，福建高院對盛世公司主張本案借款事實不存在、陳巧峰系虛假訴訟的主張，不予采納。

　　2019年10月，陳巧峰向高密市檢察院提交了刑事賠償申請書，要求賠償因錯誤逮捕而造成的經濟損失280萬元及精神損害撫慰金30萬元。

　　2020年1月17日，高密市檢察院作出的賠償決定書認為，陳巧峰虛假訴訟案中，高密市公安局于2018年10月17日解除對陳巧峰的監視居住強制措施后，至2019年10月17日，已屆滿一年未移送起訴，應當予以賠償。

　　高密市檢察院決定，采取支付賠償金的方式，賠償陳巧峰于2016年8月18日至2017年4月17日(共計243天)，在被羈押期間人身自由賠償金76773.42元(315.94×243天);在一定范圍內，為其消除影響，恢復名譽，當面向陳巧峰賠禮道歉。

　　對于該賠償決定不服，他已向濰坊市檢察院申請復議。4月21日，濰坊市檢察院作出了刑事賠償復議決定書。決定書中，維持了此前高密市檢察院作出的人身自由賠償金的賠償決定，同時認為不支持精神損害撫慰金的決定屬于“適用法律不當，應予以糾正”。故在此前基礎上，又增加了26000元的精神損害撫慰金賠償。

　　陳巧峰表示，其曾多次請求高密市公安局進行撤案處理，但是高密市公安局未予以處理，使他仍背著所謂“犯罪嫌疑人”的身份。“背著‘嫌疑人’的身份生活著，家庭和事業多方面受到嚴重影響，也擔心以后子女會不會受這問題影響。”他說。

　　7月23日，高密市公安局對陳巧峰一案作出《終止偵查決定書》，決定書中稱，該局辦理的陳巧峰涉嫌虛假訴訟案，經查明依法不予追究刑事責任，根據《公安機關辦理刑事案件程序規定》第一百八十三條第二款之規定，先決定終止對陳巧峰的偵查。

　　澎湃新聞注意到，該局引用的《公安機關辦理刑事案件程序規定》第一百八十三條第二款規定：經過偵查，發現情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的應當撤銷案件。

　　陳巧峰認為，根據《刑事訴訟法》第一百六十三條規定：在偵查過程中，發現不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任的，應當撤銷案件。依據上述法律規定，高密市公安局理應對該案進行撤案處理，而不是所謂“終止偵查”。

　　他表示，將繼續向上級檢察機關反映，“希望能在檢察上級機關的督促下盡早撤案，讓我盡快回歸正常生活。”

　　澎湃新聞資深記者 王選輝