9月6日，學習強國邯鄲學習平臺刊發題為《河北邱縣：拓展招商引資“朋友圈”》的新聞稿，主要報道了邱縣如何交出招商引資的亮眼成績單。

　　近年來，邱縣打造了北京食品產業園、東莞食品產業園等食品產業聚集區，目前，該縣食品加工企業和配套企業有200余家。這是9月2日航拍的邱縣食品產業聚集區。河北日報通訊員胡曉輝攝

　　立足資源稟賦和產業基礎，邱縣把招商引資作為經濟發展的源頭活水，通過產業鏈招商、以商招商，2020年至2022年累計引進項目121個，簽約金額536.66億元，招商引資績效考核連續3年位居邯鄲市第一。今年前7個月，該縣簽約項目72個，總投資104.9億元，簽約項目數量占年度計劃引進項目總數的93.5%。

　　一個不靠山不臨水、產業基礎薄弱的農業小縣，如何交出招商引資的亮眼成績單?8月31日，記者走進邱縣進行實地探訪。

　　選準路徑，打造“舌尖上的產業”

　　9月5日，工人在河北味盟生物科技食品有限公司餅干生產線上忙碌。河北日報通訊員蔣媛攝

　　地處黑龍港流域的邱縣，長期以糧、棉等傳統種植為主，工業曾是一塊短板。

　　“補齊工業短板，必須立足縣情，選準突破路徑。”邱縣投資促進服務中心主任王華介紹，該縣發揮農產品資源豐富的優勢，聚焦食品加工產業，首先瞄準京津地區，承接京津食品產業轉移。

　　邱縣仔細分析自身優勢和短板，瞄準食品產業鏈中高端項目，繪制招商圖譜，實施建鏈延鏈補鏈強鏈招商行動，推動優勢產業鏈式布局、集群化發展。

　　北京京味坊食品有限責任公司是邱縣食品產業招商的目標企業。“從辦理證照到項目推進、招錄工人，相關部門全程協調幫扶，企業省時省力。”河北哆呋食品有限公司是北京京味坊食品有限責任公司在邱縣布局的生產基地之一，該公司董事長王澤介紹，2014年項目落戶邱縣，從簽約到投產僅用時4個月，為企業擴大市場創造了條件。

　　一花引來百花開。河北哆呋食品有限公司的落戶，相繼引來馬大姐、華浦陽光、中科康盛等多家知名食品企業。2017年，邱縣被評為全國食品工業強縣;2019年，邱縣食品產業被列入河北省重點支持的107個縣域特色產業集群之一。

　　在承接京津食品產業轉移的同時，邱縣還將目光投向廣東、福建等食品產業發達地區，2020年引進味盟、新盟、中祥食品等一批廣東、福建企業。隨著食品企業不斷壯大，該縣在強鏈補鏈延鏈上發力，天維包裝、漢和機械等一批上下游配套項目相繼落戶，產業集聚效應進一步增強。

　　“2015年全縣食品產業主營業務收入10億元，2022年達110億元，今年有望繼續實現較快增長。”邱縣發改局副局長蘇亞強表示，目前，該縣食品加工企業和配套企業有200余家，形成了從原材料供應，到初加工、精深加工、產品研發、企業孵化、檢驗檢測等較為完善的產業鏈。

　　精準對接，以商招商拓展路徑

　　招商引資是一項系統工作。邱縣圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導產業，堅持招大引強、招高引新，成立了縣級領導掛帥的21個招商分團、10個駐外地招商分局和5個企業家招商分團，廣泛開展駐點招商、平臺招商、以商招商。

　　“招商不能當‘睜眼瞎’。”邱縣招商辦副主任劉云峰曾任邱縣駐江浙滬招商分局副局長，他剛到駐江浙滬招商分局上任時兩眼一抹黑，對如何招商引資幾乎沒有頭緒。

　　“送你一本‘寶典’，下功夫研究一定有收獲。”在交接工作時，上一任招商負責人交給劉云峰一本小冊子，上面記錄了60余名在江浙滬地區工作、經商的邱縣籍鄉賢的姓名、聯系電話。劉云峰花了兩個月時間逐一拜訪，拓展招商引資“朋友圈”，走進數百家當地企業，成功促成3批企業到邱縣考察。“去年9月，我調到縣招商辦，這本‘寶典’名單已拓展到76人，交給接任的招商人員了。”劉云峰說。

　　“辦法總比困難多，坐著是等不來項目的。”今年4月，邱縣駐杭州地區招商負責人安書民結合該縣產業基礎和招商重點領域，走訪了20多家企業，摸索出一條招商路徑。

　　“總結起來，就是查、訪、宣、盯。”安書民說，查，即查杭州及周邊地區產業布局，看目標企業有無擴大意向或遷移動態，是否符合邱縣產業政策;訪，即走訪企業、商會、鄉賢，獲取信息、擇機跟進;宣，即宣傳招商政策，耐心解答企業關心的用工、物流等問題，讓企業家放心投資;盯，即對意向企業及時跟進，緊盯不放。

　　“下飛機已是凌晨，但邱縣領導和相關部門負責人仍在等候，感覺對方誠意滿滿。”回憶起首次應約到邱縣考察的情景，東莞市味盟食品有限公司董事長潘結儉記憶猶新。經過認真考察，他把原本計劃落戶其他地區的項目布局到了邱縣。

　　通過潘結儉引薦，奕客食品、禾生長白山等12家廣東食品加工及包裝、機械等上下游企業先后落戶邱縣，進一步延伸了邱縣食品產業鏈條，并促成了邱縣東莞食品產業園的落成。

　　2022年以來，邱縣通過以商招商方式，引進食品企業33家、裝備制造企業31家、紡織服裝企業19家，占引進項目的86%。

　　關注企業需求，“吐槽會”解決實際問題

　　“‘吐槽會’真解決問題。”邱縣營商環境監督員張廣強說，今年3月，他在邱縣第一期營商環境監測點暨監督員“吐槽會”上建議：改造提升縣政務服務大廳，融合更多職能部門入駐，力爭實現企業、群眾高頻事項在政務服務大廳“一廳通辦”。

　　第二天，縣營商環境工作專班就將該建議交辦至縣行政審批局、公安局和稅務局等相關部門。很快，縣行政審批局按照“應進必進”原則，梳理縣級進駐政務服務大廳事項538項，其中493項事項設置入駐部門窗口，45項事項委托縣行政審批局辦理。

　　為暢通問題反映渠道，今年3月，邱縣在全縣設立營商環境監測點和監督員，首期選取20個監測點、選聘20名監督員，通過“吐槽會”方式，讓企業大膽吐槽營商環境領域急難愁盼問題。同時，整合12345政府服務便民熱線、“事辦不成找我”窗口、營商環境微信群等渠道，搜集有關營商環境問題線索，以交辦函形式向職能部門交辦，辦理情況及時向企業和群眾反饋，形成問題收集、整改、跟蹤、反饋的監督閉環。

　　截至今年8月底，邱縣通過營商環境“吐槽會”“暢聊早餐會”等方式，收集各類問題107個。其中56個問題完成整改，44個問題正協調解決，7個問題因政策限制已反饋當事方。

　　來源：學習強國邯鄲學習平臺