臨漳縣全面提升農村人居環境，建設宜居宜業和美鄉村

　　整治人居“小環境” 繪就生活“新圖景”

　　——身邊的環境衛生面貌①

　　編者按 今年4月是第35個愛國衛生月，活動主題為“宜居靚家園 健康新生活”。完善環境衛生長效動態管理機制，是活動的一項重要內容。即日起，河北日報推出系列報道《身邊的環境衛生面貌》，聚焦與群眾生活密切相關的環境衛生熱點、難點問題，通過對村莊、背街小巷、公共廁所等開展環境衛生整治的故事，反映各地在完善環境衛生方面的“繡花”功夫和機制創新，弘揚愛國衛生運動新風尚。

　　臨漳縣南東坊鎮前小莊村“舊物利用”扮靚鄉村環境。 河北日報通訊員王俊平攝

　　平坦整潔的柏油路，白墻黛瓦的新民居，迎風搖曳的各色綠植……走進臨漳縣鄴城鎮顯王村和南東坊鎮前小莊村等村莊，美麗的鄉村畫卷令人流連忘返。

　　而在過去，這些村莊還是另外一番光景：土路坑洼不平，垃圾雜物胡亂堆放。村民出行往往是“晴天一身土，雨天滿腿泥”。

　　變化，源于機制創新。2019年，臨漳縣建立多元化投入保障機制，實施長效管護機制，破解資金難、推進難、管護難，全面提升農村人居環境。近年來，臨漳縣被授予國家園林縣城、國家衛生縣城、河北省文明縣城等榮譽稱號。

　　4月13日，臨漳縣南東坊鎮前小莊村保潔員在打掃村內衛生。 河北日報通訊員王俊平攝

　　如何讓村莊“美起來”

　　——政府政策引導，群眾籌資籌勞，社會力量支持

　　“到了村口進不去，進了村后出不來。”

　　說起行路難，臨漳縣鄴城鎮顯王村許多村民都曾有過這樣的感受。

　　過去，顯王村都是土路，由于沒有完善的地下管網，一到下雨天，路上污水橫流。為了避免污水倒灌，村里各家各戶壘起了高高的門臺，原本四五米寬的村路，擠到最窄處只有一米多，群眾出行十分不便。

　　2019年，王巧玲擔任顯王村黨支部書記。自小在顯王村生活的王巧玲，上任之初的目標之一，就是要改善顯王村“臟亂差”的環境，讓村民們“下雨天腳上不沾泥，刮風天身上不沾土”。

　　恰逢當年3月，臨漳縣打響了農村人居環境整治攻堅戰，大力推進全域農村人居環境提升。

　　“趁著好東風，說干咱就干!”王巧玲馬上召集村“兩委”干部商量村容村貌改善工作如何開展。大家一致認為，鋪管網、修道路，是改善村容村貌的頭一樁事兒。

　　想修路，先得拆掉村里各家各戶的門臺，但剛開始拆的時候并不順利。

　　“大家對路難行有意見，但拆門臺時又都互相觀望。”王巧玲說，當時村“兩委”干部帶頭拆除自家門臺，再挨家挨戶做群眾思想工作，“一把尺子量到底”，漸漸地，“要我拆”轉化為“我要拆”，村里所有門臺順利拆除。

　　修路時，王巧玲又犯了難。顯王村是個典型的農業村，村里祖祖輩輩都靠土地過活，村里沒啥錢，咋辦?

　　“村民是環境整治的直接受益人。改善人居環境，還得發動大家伙兒一起干。”王巧玲介紹，當時，縣財政對主路和小巷硬化，分別按每平方米30元、20元標準獎補;村里發動村民集資籌款，300元、500元、1000元，根據各家情況自愿捐;村“兩委”干部還聯系了在外經商的村里能人捐款，通過“政府投一點，群眾集一點，能人捐一點”，解決了資金難題。

　　“鋪路時，家家戶戶都出人，鋪到誰家誰幫忙。”回憶起當時群眾積極參與、熱火朝天的勞動景象，王巧玲自豪地告訴記者，他們僅用了兩個月的時間，就完成了村內所有道路的改造硬化。

　　當年，臨漳縣通過“政府政策引導、群眾籌資籌勞、社會力量支持”多元化投入保障機制，整合相關部門涉及農村基礎設施和公共服務設施項目資金近3億元。各鄉鎮、村采取“群眾自捐、集體補貼”“發放義務工票”等方式籌資籌勞，全縣群眾義務投工投勞120多萬人次，撬動社會投資8億多元。

　　如何讓村莊“長久美”

　　——發動村民參與共建共治共享

　　“老劉，你家門口堆放的玉米該收了，要不然影響過路，來往看著也不好看。”

　　4月7日一早，正在巡查的南東坊鎮前小莊村治安服務員陳文仲提醒村民把家門口的雜物清理干凈。

　　為了確保自己負責的區域衛生無死角，陳文仲每天有空就騎著自行車在片區巡查，發現衛生問題后，及時提醒村民和保潔員處理。

　　前些年，建排水溝、修環村路、建文化廣場、修公共走廊……前小莊村實施了一系列村容村貌改造提升工程。

　　村里環境好了，大家心氣也高了。前小莊村又向著新目標進發——打造和美鄉村，全面提升人居環境。2019年，該村自購樹苗，種植兩萬余棵綠植美化村內大小街道，打造大小景點11處，營造“村在林中、院在綠中、人在景中”的綠色生態圈。2019年，前小莊村獲評省級森林鄉村稱號，2021年，榮獲省級美麗鄉村精品村稱號。

　　環境建設好了，如何讓好環境保持住，讓村容村貌由“一時美”變為“長久美”，成了該村黨支部書記、村委會主任張弘的心頭大事。

　　為了鞏固“美麗成果”，前小莊村推行常態化管理，將全村按照村小組劃分為6個片區，由6名村民擔任保潔員、3名村里德高望重的老黨員擔任治安服務員，負責管理片區環境衛生，形成了環境衛生有人抓、有人管的運行模式。

　　村里還多次召開黨員、群眾代表會議，圍繞“村里環境如何管理、村里產業如何發展”說想法、提建議。“大家擰成一股繩，就沒有辦不成的事。”張弘說，在村“兩委”干部、老黨員、鄉賢帶領下，村民們都加入到村莊美化提升行動中來。

　　如今，每逢星期六，就是全村“大掃除”的日子。早上，“大喇叭”一響，村民紛紛出來，清理門前垃圾雜物、清掃門口街道衛生、管護門口的綠植。

　　從“干凈”到“風景”，臨漳縣和美鄉村建設不斷升級。該縣通過縣鄉財政補助、村集體補貼、農戶適量付費相結合的模式保障管護經費，實現農村環境衛生市場化、長效化治理。對道路、林地、河道等區域的環境衛生，明確由交通、自然資源和規劃、水利等部門分別負責，構建了責任分明、協調聯動的無縫隙監管責任體系。

　　去年以來，全縣累計清理垃圾雜物15萬噸、坑塘265個、農業生產廢棄物2.6萬立方米、家庭院落7.5萬戶，建設游園、菜園、果園180余處，休閑廣場、公共停車場330余處。

　　鄉村人居環境“硬件”提升了，也要寫好群眾文明素養提升“軟文章”。

　　采訪中，有一個故事讓記者印象深刻。臨漳縣狄邱鄉西申村曾有位村民邊走路邊嗑瓜子，瓜子皮扔了一路。村環境衛生志愿者循著瓜子皮找到這位村民，和他一起把沿路的瓜子皮清理干凈。這事對該村村民觸動很大，打那之后，村里的小孩子也知道把冰糕紙、果皮等扔到垃圾箱。

　　為保護好村莊綠化成果，狄邱鄉西申村制定了育林護林和生態保護等方面的村規民約，村“兩委”干部也通過多種形式積極宣傳環境保護的重要性，村民保護環境意識不斷增強。該村榮獲了省級和國家級“森林鄉村”榮譽稱號。

　　作為全省新時代文明實踐中心建設試點縣，臨漳縣將鄉村治理與創建宜居宜業和美鄉村相結合，指導各村把落實門前“三包”、禁止隨意傾倒垃圾等寫入村規民約，引導村民摒棄亂扔亂倒、亂堆亂放的陳規陋習。發揮縣級文明實踐中心、鄉鎮文明實踐所、村級文明實踐站作用，開展文明村鎮、美麗庭院等評選表彰，推動鄉村文明提升與環境整治互促互進。(河北日報記者高珊、呂若汐、劉劍英)