為深入貫徹關于優化營商環境重要指示精神,認真落實中央決策部署和省市縣委、上級法院有關工作要求,臨漳法院訴訟服務中心主動強化機制措施,著力提升訴訟服務水平,多措并舉、綜合施策,依法保障和促進營商環境健康有序發展。
提高“訴”前辦理效度,推進糾紛訴源治理。訴服中心聯合縣司法局、財政局、公安局、衛健委、人社局、自然資源和規劃局成立“綜合調解委員會”,制定委派調解機制,明確單位職責范圍,制定“以案定補”實施方案,針對涉企業等專業性較強案件,從特邀調解員庫中選取相對應的調解員,專門進行訴前委派調解。在訴服中心設立訴前調解室,加大涉企業案件訴前調解力度,著力在訴前實質性化解糾紛,有效降低全縣萬人成訟率。打造“訴前調解+速裁”的“三二五”工作模式,助力矛盾糾紛快速化解。在轄縣企業、重點行政村,分別設立企業法治顧問、法治副書記,定期開展“送法”活動,為企業及時防范經營風險、有效預防和化解經濟糾紛法律幫助。鄴城法庭構建起以“格”為工作基礎,以“網”為運行依托,人民法官、鄉鎮領導、包村干部、村支部書記協調聯動的網格化訴源治理體系,力求實現小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交的“楓橋經驗”臨漳法院升級版。通過不斷完善多元解紛及訴調對接機制,提升案件調解效率,近年來該院一審民事、行政案件收案量明顯下降,萬人成訟率排全市第五。
強化“審”內集約程度,提高案件辦理效率。制定《關于推進民事案件繁簡分流優化司法資源配置的實施方案》《適用小額訴訟程序審理民事案件的工作規程》,制作并使用《案件要素表》,將案件精準分流至審判團隊。法院內部成立3個“調解+審判”團專業化隊,聘任專職調解員,分別針對金融糾紛、商事糾紛等進行調審。與人保財險公司簽訂戰略合作協議,設立保險基金,為來院當事人申請保全案件擔保,以保促調,以保促審;審管辦指派專人入駐訴服中心鑒定工作室,接受鑒定咨詢,統一委托鑒定;與江蘇新視云公司簽訂合作協議,委托其協助核查當事人聯系方式和住址,代為統一送達法律文書及材料,切實緩解了送達難、送達慢問題。
強化“廳”中服務尺度,拓展訴訟服務功能。臨漳法院建設的“9區17室9窗口”高標準訴訟服務中心于2020年全面投入使用,引進了“虛擬導訴系統”“法官即時通”等9款云智能設備,全方位推進訴服工作與現代技術深度融合。以“一次辦好”為目標,全面梳理服務項目清單,逐項制定標準化工作規程和一次性辦理服務指南,并向社會公開,規范服務流程,提升服務質量,明確權責關系,各企業當事人可實現訴訟事務一站式辦理。嚴格落實立案登記制改革要求,普遍推行網上立案,深化律師服務平臺、冀時調、人民法院在線服務應用,實現“當場立、自助立、網上立、就近立”,同時對涉企經濟案件開辟綠色通道,開設跨域立案通道,實現線上線下立案等訴訟服務“就近能辦、異地可辦、同城通辦”,線上線下平均立案時長不超過兩天。加大互聯網科技法庭運用力度,實現網上送達、網上繳費、遠程網上庭審、在線調解、視頻聽證等訴訟活動,最大限度方便當事人參與訴訟。臨漳法院訴服質效在2021年年終考核中位列全市第一,在2022年年中考核中位列全省第一。
下一步,臨漳法院將持續抓好多元解紛、落實訴訟服務,努力推進“一站式”建設,致力在優化法治化營商環境、推動經濟社會全面發展中展現臨漳法院更大格局、更大擔當、更大貢獻。