走進河北省級經濟開發區雞澤經濟開發區，區內設園、園中有園，企業無墻、空間共享……土地集約節約利用在這里得到鮮明的體現，給人留下深刻印象。

　　“我們全面落實新發展理念，堅持最嚴格的節約集約用地制度，全要素保障、全方位施策，不斷提高節約集約用地水平，著力推動自然資源工作高質高效發展，為社會經濟高質量發展保駕護航。”邯鄲雞澤縣副縣長張延卿說。

　　一區聚三園 工業項目應納盡納

　　在雞澤，“找工廠，去園區”已經是一句人人皆知的“新民謠”，雞澤縣經濟開發區下轄的新興工業園區、棉紡工業園區和鑄造園區集納了全縣273家工業企業，占據全部企業的36%。這是因為除了極個別對環境有特殊要求的項目外，雞澤縣運用土地調控手段，引導新建工業類項目全部進入開發區，引導產業集聚，提高土地利用效率。

　　“雞澤縣‘一區三園’本身就是結合本地主導產業特點設置的，目的就在于合理分配用地指標，科學確定土地量。”雞澤縣自然資源局黨組書記王力濤說，“有了園區這個統一管理的平臺，也方便我們對列入國家、省、市、縣重點項目用地應保盡保。”

　　“我們來雞澤投資，相中的就是雞澤縣園區的準確定位。”香河合益包裝機械有限公司負責人說，“2021年，我們企業計劃在食品產業園投資建產，預估占地22畝，是園區及時足量土地，讓我們生產無憂。”如今，這個企業固定資產總投資達9600萬元，年產值1.5億元，年納稅450萬元。

　　單層變多層 項目占地能省則省

　　雞澤經濟開發區企業孵化加速器項目一期工程164.26畝，二期工程28.06畝，近200畝的園區里，全部9棟廠房中，8棟為多層廠房，其中一期工程容積率1.44，二期工程進一步提升到1.55。在這里，11家無特殊工藝要求的企業、小微型企業通過租賃或購買標準廠房、輔導基地房屋的方式進行生產、研發，企業省了錢，園區省了地。

　　“我們進一步深化了‘畝產效益’理念，從根源上減少低水平生產和低效用地產生。”雞澤縣自然資源局局長孔維濤說，“同時鼓勵企業優化設計，提高廠房建設標準，充分利用地上地下空間，建設多層車間、入地下沉式廠房，全縣節約土地386畝。”

　　2020年以來，雞澤經濟開發區陸續引進8家電子類企業，縣自然資源局在經濟開發區規劃建設環境電器產業園，對入駐該園區的8家企業進行整體規劃，建設標準化多層廠房 15.6萬平方米，在滿足各項要求的情況下，減少了建筑退讓，有效提高了土地利用率。“在企業孵化加速器項目中，企業只需要付租金即可生產，廠房、車間、辦公室等等都在這里，大大節省了初創企業的時間成本和資金成本”園區管委會工作人員說。

　　閑地變活地 存量資源應“盤”盡“盤”

　　市場經濟，大浪淘沙。一些企業在經營中敗下陣來，土地閑置，造成浪費。雞澤縣嚴格落實新增建設用地指標與存量土地盤活掛鉤制度，引導建設項目優先使用存量土地，落實“土地要素跟著項目走”的工作機制，對批而未供、閑置用地、低效用地按照“一地一策”進行消化處置。近三年來，處置批而未供土地1348畝。同時，該縣鼓勵通過協調收回、二次招商、追加投資、轉型改造、協議置換、合作經營等形式盤活企業長期低效使用的土地，把“閑”地變“活”。

　　“我們通過各項措施，盤活翔恩耐火材料、千秋管業、長遠鑄造等低效用地320余畝，‘退城進園’項目13個，面積180余畝，實現土地資源的效益最大化。”雞澤縣自然資源局利用科李靜說。

　　雞澤縣還強化建設項目土地利用情況的動態巡查和監測監管，實行土地利用信息動態監測、動態更新。嚴格履行《土地劃撥決定書》《土地出讓合同》的各項約定，通過預警提醒、現場核查、違約處置、違法查處等手段，對建設用地供后開發利用情況進行全程監管，確保建設用地合理開發、高效利用。

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