雞澤打造網格化矛盾糾紛解決機制

　　河北日報訊(通訊員王勝虎)日前，通過律師協調，雞澤縣店上鄉柏枝寺村兩位村民長達10多年的宅基地糾紛得以成功化解。今年以來，雞澤縣探索建立“124+N”工作法，通過打造品牌調解室、部門聯動凝聚合力等措施，努力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。

　　打造1家品牌調解室。堅持“政府主導、司法指導、社會參與”，今年初雞澤縣建立該縣首家統籌縣域調解事務的品牌調解室——路川調解室，配備律師和法律工作者6名，同時把心理咨詢師、鄉賢等充實到調解隊伍中。調解室制定了矛盾糾紛受理、調查取證、啟動調解、及時回訪等“六步工作法”，堅持“一案一策”，把律師的專長與鄉賢等社會人士的威望相結合，成立以來已成功調解婚姻、債務、宅基地等矛盾糾紛20余件。

　　完善2項制度。補貼獎勵機制，嚴格落實調解員“以案定補”，從一般矛盾糾紛到特殊或疑難案件、3年以上信訪積案，根據糾紛調解難易程度、工作量、社會影響、調解效果等因素，給予辦案獎勵。業務培訓機制，根據不同層次調解隊伍實際情況，制定針對性培訓計劃，學用結合、注重實效，通過集中學習、現場觀摩、案例研討等形式，提高調解隊伍整體素質和工作水平。

　　建強4級“網格”。建強縣鄉村員4級網格化服務體系，其中1級網格25個，由縣級黨員領導干部擔任網格長;2級網格78個，由鄉鎮科級干部擔任網格長，每個網格包含1至3個行政村;3級網格918個，由村“兩委”干部擔任網格長，以街巷為單位劃分網格;4級網格2791個，由各村根據實際情況，以住宅為單位將若干戶劃分為一個網格，并由有威望的農村黨員、鄉賢和積極參與村務工作的村民代表等擔任網格員。今年以來，雞澤縣共排查各類矛盾糾紛115件，全部建立臺賬并明確調解責任單位、責任人員、完成時限，目前已成功調解各類矛盾糾紛75件。

　　部門聯動凝聚合力。雞澤縣建立由縣委政法委書記牽頭召集的社會矛盾糾紛多元化解聯席會議制度，按照“需要哪個部門，哪個部門就參與并發揮作用”的原則，實施大調解工作模式，公檢法司、人社等部門和鄉鎮等協調聯動，形成合力，達到“以調息訴、以調化訪、以調促穩”。同時，根據情況，組織律師等社會資源參與化解跨區域、跨部門的復雜矛盾糾紛。目前，雞澤縣7個鄉鎮全部設立了訴調對接中心，縣法院每周三集中到鄉鎮辦公，遇有特殊情況隨時趕到，由法官和特邀調解員對訴前矛盾糾紛進行調解?？h法院、交警大隊、保險公司聯立“道路交通事故一體化調處中心”，實行集“事故責任認定、法律咨詢、保險核損、人民調解”等功能于一體的聯合辦公，實現協調聯動、便捷高效。成立以來，共調處交通事故糾紛10余起。