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聚焦“五個強化” 邯鄲大名以高質量營商環境加快發展

來源:河北新聞網編輯:保存2023-07-20 19:02:46
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  河北新聞網訊 今年以來,大名縣聚焦客商關心、企業關注和制約發展的堵點難點熱點問題,制訂實施8個系列文件制度,全力打造“審批最少、流程最優、體制最順、效率最高、服務最好”的營商環境。4月份以來,已簽約項目58個、總投資132.9億元,11個項目已開工建設。

  強化簡政放權,促進政務服務“更高效”

  成立由縣委、政府主要負責同志任組長,常務副縣長、政協副主席任辦公室主任的營商環境指揮部,錨定“辦事最簡、效率最高、服務最優”的目標,以政務服務“軟環境”構建經濟發展“硬支撐”。

  實行“套餐服務”。邀請民營企業家全程參與制定《大名縣關于民營企業高質量發展的一攬子政策措施》,對31項行政許可事項、79項業務,全面實行“告知承諾”。將“容缺受理”范圍進一步拓展到人力資源服務許可等34項行政許可事項,并對13項審批服務事項實施“一件事一次辦”套餐服務。

  推行“數字辦理”。開展政務數據共享三年行動,完善全縣一體化政務大數據體系,對工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業權出讓等相關事項的交易活動納入統一平臺,實行全流程電子化開評標進場交易。

  打造“綠色通道”。完善“前臺受理,后臺審核”機制,實行工程規劃許可、綠化許可、涉路施工許可并聯審批,推廣企業開辦“一窗通”平臺,實行企業開辦全流程一體化在線辦理,實現了企業開辦基本事項一日辦結、營業執照辦理4小時拿證。

  建立“共享機制”。通過“一對一政企幫扶”微信群、“大名信息”、“融媒大名”公眾號、基層小微權力“監督一點通”等方式,第一時間將上級涉企政策、優惠措施傳遞給企業,將企業訴求、意見、建議反饋給縣委政府。截至目前收集的53個問題,已全部解決到位。

  強化依法遵規,促進法治建設“更公平”

  探索“輕違免罰”。印發341項《輕微違法行為包容免罰清單》,實施包容免罰清單落實臺賬月報表制度,讓經營主體切實感受到法治化營商環境的便利和溫暖。

  首創“企無憂”工作站。整合律師、公證、法律援助和有關執法部門等服務資源,成立了全國首家“企無憂”涉企矛盾糾紛化解工作站,開展活動100多場次,化解矛盾隱患45起。

  實行“行政執法記分制”。利用數字監督,規范執法監管行為,加強行政執法監督,通過分類管理、系統監督,常態化開展人民群眾最不滿意行政執法問題整改。

  建立“綜合服務保障平臺”。統戰部工商聯與檢察院、司法局建立了《涉案企業合規第三方監督評估機制》《“律所聯協會”機制》等制度,搭建法律服務民營企業新平臺,及時協調解決各方利益,為企業護航維權保障。

  強化助企紓困,促進要素配置“更合理”

  強化“金融保障”。緊盯中小微企業融資難題,優化建立“政銀企”常態化對接機制,向銀行全縣企業項目融資信息,引導金融機構對重點項目和中小微企業金融支持近10億元。

  強化“用地保障”。把優質用地數據信息全部公開,只要符合用地法規政策,實行應供盡供,全力做好企業用地保障服務,今年以新增項目用地1200余畝,最大限度實現“事項全承諾、拿地即開工”。

  強化“用人保障”。在技能培訓、社保繳費、穩崗就業等方面傾斜扶持,幫助企業解決用工難題,縣財政每年列支100萬元培訓資金進行企業管理、產業管理、風險控制培訓,對引進的國家級領軍人才,給予科研經費和安家費補助。

  強化“能力保障”。舉辦3期企業家素質提升培訓班、3期新生代企業家人才紅色傳承專題班、開展4次企業家法律服務大講堂,促進民營企業家之間的互動交流和學習提高。

  強化踐信守諾,促進信用環境“更陽光”

  持續加強社會誠信建設、政務誠信建設和企業誠信建設,創建一批信用“示范社區、示范鄉村、示范企業、示范商戶”,濃厚社會信用氛圍。

  建立“信用清單”。編制完成《大名縣信用監管事項清單(2023年)》,對縣級信用監管企業完成信用評價,實現全覆蓋式監管。

  完善“負面清單”。制定了《大名縣政務失信專項治理方案》,全面排查整治招商引資、政府采購、政府投資等領域政府失信行為,6月底前全部整治到位。

  治理“失信主體”。對近3年內被納入“嚴重失信主體名單”10次以上,或受到10次以上行政處罰,且相關失信行為沒有完全糾正的經營主體進行專項治理,5月底前已實現問題“清零”。

  健全“監管機制”。建立營商環境義務監督員和監測點制度,深入實施跨部門聯合監管,健全完善“雙隨機、一公開”隨機抽查機制,查處各類投訴舉報110余起,調解群眾糾紛37起。

  強化政企協同,促進政商關系“更優良”

  強化政企協同。建立“政企同心談”機制,發放政企“聯心服務卡”,完善領導干部聯系企業制度。通過“三談一督”(協商座談、調研訪談、談心談話、督辦反饋)和“政企會客廳”等形式,定期組織召開企業家座談會,協調解決企業在生產經營中遇到的困難和問題。今年以來,幫助企業解決用地、用工、融資等難題50多件。

  落實扶持政策。當好“金牌店小二”,宣傳、落實好黨中央穩經濟一攬子政策和省、市具體舉措,持續深化民營企業營商環境提升行動。對全縣首批32項營商環境試點改革舉措落地情況實施核查,新增發放創業擔保貸款20億元,激發市場活力,幫助企業發展,真正把政策“含金量”轉化為企業的“獲得感”。

  搭建惠企平臺。通過搭建創業服務、議政建言等平臺助力民營企業發展,組織“政銀企對接會”,為企業解決資金難題,11家金融機構和2家平臺公司與大名縣簽訂了《戰略合作協議》,8家銀行給大名授信952.3億元。

  增進人文關懷。建立健全企業家榮譽表彰機制,對優秀企業家在推選“兩代表一委員”方面給予優先考慮,對作出突出貢獻的優秀企業家“真金白銀”獎勵,激發企業家們的“正能量”,形成高質量發展的“增加量”,114家企業主動參與“萬企興萬村”活動,200家電商企業通過“832”平臺幫助農戶農產品,年額達3億多元,居全國第三位,全省第一。

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