做好政策宣傳。運用網絡媒體、微信群、重點人員培訓等多種途徑,全方位、多渠道開展政府采購政策法規宣傳活動,擴大政府采購知識的普及率,提高采購人、采購代理機構、評審專家、供應商等主體的政府采購法律意識。對全縣各預算單位政府采購工作人員進行業務培訓,加強對政府采購需求、信息公開、履約驗收等關鍵環節的重點管理,推動采購工作規范有序和管理水平的提升。在做好新出臺的政府采購政策宣傳的同時,深入單位、企業走訪調研,了解政府采購營商環境的難點、堵點、痛點,舉一反三,破解發展難題。
提高采購效率。將進一步簡化采購程序,對普通辦公用品按季度集中采購;針對工程類項目采購,堅持集中采購與分散采購相結合的原則,抓大放小,集中精力確保重點工程、重點項目的規模采購效益。嚴格審批政府采購方式,堅持把公開招標作為主要的采購方式,爭取在最大程度上提高政府采購效率。通過線上線下雙向發力,依法精簡政府采購財政部門審批事項,優化采購流程設置,簡化采購審批流程,提高政府采購效率。
落實扶持政策。積極落實政府采購扶持政策,全面發揮政府采購政策功能,取消政府采購領域報名費和投標保證金,降低供應商市場交易成本,減輕企業資金負擔,扶持中小企業發展。把購買脫貧地區農副產品作為鞏固拓展脫貧攻堅成果和支持產業發展的重要工作抓手,鼓勵引導各預算單位通過“832平臺”采購單位食堂食材,采購金額計入單位年度采購份額。強化政策功能,支持中小微企業發展。在招投標文件制定的符合性條件上,謀求最大限度向中小微企業傾斜,積極探索促進中小企業發展的政府采購支持措施,一貫扶持中小企業健康發展。
優化管理系統。認真貫徹落實財政部《政府采購評審專家管理辦法》,不斷加大專家征集力度,豐富專家庫的專業類別,解決部分專業專家不足問題。積極與縣公共資源交易中心合作,共同優化完善縣級政府采購專家管理系統,實現了專家審核、抽取、通知全程電子化。加大對專家的動態跟蹤管理,嚴格落實政府采購評審專家信息反饋制度,要求采購人和各代理機構對評審專家進行評價,及時掌握專家評審情況,嚴肅政府采購評審紀律,確保政府采購評審工作的合法規范。
抓好績效管理。以項目預算為抓手,以結果應用為助力,切實抓好事前、事中、事后績效管理,推動“全方位、全過程、全覆蓋”的政府采購預算績效管理體系聚力增效,確保每一筆財政資金都能花在“刀刃”上。全面推行政府采購預算納入部門預算統一編制,確保政府采購預算應編盡編,做到“無預算不采購,超預算不采購”,提高財政資金使用效益和公共服務質量及效率。借助預算管理一體化平臺,拉緊政府采購項目績效管理閉環鏈條,建立“事前績效有評估、預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有應用”的全過程績效管理,實現政府采購績效管理新模式,達到持續優化政府采購領域營商環境的效果。