注意啦!石家莊市政府辦近日印發了《石家莊市重污染天氣應急預案》,
明確了預警分級、發布程序和分級響應的污染減排措施。應急預案要求,當緊急發布重污染天氣預警信息時,原則上當天不采取機動車限行措施;原則上,法定節假日和公休日不限行,不采取單雙號限行措施;嚴禁簡單粗暴“一刀切”式的停限產方式。都有哪些新變化?一起來看↓↓↓
市長任總指揮
為保障應急預案的實施,市政府成立石家莊市重污染天氣應急指揮部,負責指揮、組織、協調全市重污染天氣預測預警、應急響應、檢查評估等工作。市長任總指揮,相關副市長任副總指揮。指揮部下設辦公室,辦公室與市大氣辦合署辦公(以下簡稱指揮部辦公室)。
預警分為三級
根據重污染天氣的嚴重程度,預警分為三級,由低到高依次為:黃色預警、橙色預警和紅色預警。根據污染發展情況,預警可以升級、降級或解除。
黃色預警:預測AQI日均值(24小時均值,下同)>200將持續2天(48小時)及以上,且未達到高級別預警條件時;
橙色預警:預測AQI日均值>200將持續3天(72小時)及以上,且未達到高級別預警條件時;
紅色預警:預測AQI日均值>200將持續4天(96小時)及以上,且預測AQI日均值>300將持續2天(48小時)及以上時,或預測AQI日均值達到500時。
預警審批
黃色預警、橙色預警的發布與解除由指揮部辦公室主任批準,同時向總指揮報告;
紅色預警的發布與解除由總指揮批準,或由總指揮授權的副總指揮批準(總指揮授權時限為一年)。
啟動預警時間盡量安排在工作時間
原則上預警信息提前3天(72小時)發布,若遇特殊氣象條件未能提前發布預警信息,通過實時會商,判斷滿足預警條件,立即發布預警信息。原則上,啟動預警的時間盡量安排在工作時間(8∶00-18∶00)。
各縣市區不再自行發布預警信息
各縣(市、區)政府(管委會)必須嚴格按照指揮部辦公室重污染天氣預警通知要求,統一發布預警信息,確保縣級措施和市級措施相一致,原則上各縣(市、區)不再自行發布預警信息。
解除時間盡量在工作時間
原則上,解除預警的時間盡量安排在工作時間(8∶00-18∶00)。
應急響應分為三個等級
由低到高順序依次為III級應急響應、II級應急響應、I級應急響應。
Ⅱ級應急響應:2尾號限行
市公安交管部門負責,除各地根據實際和相關政策核準的郵政快遞車、殘疾人專用車、新能源汽車和其他特定車輛外,城市主城區(三環路以內區域)、各縣(市、區)城區對非營運載客汽車及輕型、微型載貨汽車(含外埠號牌車輛和臨時號牌車輛)采取2個車牌尾號一組輪換限行的方式(尾號是英文字母或漢字的以最后一個數字為準),每日7∶00至20∶00限制20%的機動車通行,限行車輛尾號與北京市保持一致,法定節假日和公休日不限行。
這些車輛禁止使用
Ⅱ級應急響應期間,市公安交管部門負責,除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外,城市主城區(三環路以內區域)、各縣(市、區)城區內每日24小時禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機通行。
施工工地、工業企業廠區和工業園區內禁止使用國二及以下非道路移動機械。
礦山、洗煤廠、機場、燃煤電廠、鋼廠、水泥企業、物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產品運輸(日常車輛進出量超過10輛)的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸。
I級應急響應:仍是2尾號限行
市公安交管部門負責,除各地根據實際和相關政策核準的郵政快遞車、殘疾人專用車、新能源汽車和其他特定車輛外,城市主城區(三環路以內區域)、各縣(市、區)城區對非營運載客汽車及輕型、微型載貨汽車(含外埠號牌車輛和臨時號牌車輛)采取2個車牌尾號一組輪換限行的方式(尾號是英文字母或漢字的以最后一個數字為準),每日7∶00至20∶00限制20%的機動車通行,限行車輛尾號與北京保持一致,法定節假日和公休日不限行。
這些車輛仍禁止使用
I級應急響應期間,市公安交管部門負責,除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外,城市主城區(三環路以內區域),各縣(市、區)城區內每日24小時禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機通行。
施工工地、工業企業廠區和工業園區內禁止使用國二及以下非道路移動機械。
礦山、洗煤廠、機場、燃煤電廠、鋼廠、水泥企業、物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產品運輸(日常車輛進出量超過10輛)的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸。
原則上不采取單雙號限行措施
當緊急發布重污染天氣預警信息時,原則上當天不采取機動車限行措施。
在應急響應車輛限行措施中,不包括軍隊、警務、環境執法、消防、急救、搶險、郵政(快遞)、保險勘驗救援、民生保障、環衛作業車輛和單位通勤車、公交車、出租車、清潔能源汽車、應急管理部門公務車輛、殘疾人專用車及其他特定車輛。
原則上,法定節假日和公休日不限行,不采取單雙號限行措施。
嚴禁簡單粗暴“一刀切”式的停限產
原則上,在滿足減排比例的情況下,避免對涉民生和小微涉氣企業采取停限產措施;難以滿足減排比例時,可對協同處置固廢危廢、垃圾發電(存貯空間允許情況下),以及小微涉氣企業適度采取應急減排措施。
在制定應急減排措施時,避免對居民供暖鍋爐和對當地空氣質量影響小的餐飲、洗滌、修理等生活服務業采取停限產措施,嚴禁簡單粗暴“一刀切”式的停限產方式。
可采取更加嚴格的臨時性污染減排措施
當遇到極端不利氣象條件時,經專家委員會會商、應急指揮部總指揮批準,可采取更加嚴格的臨時性污染減排措施。
這些企業和項目不再實行停工、停產管控
制定和實施工業企業和建設項目的正面鼓勵清單制度。按照河北省生態環境廳《關于加快建立環境監管正面清單的通知》(冀環大氣函〔2019〕1055號)要求,確定工業企業和建設項目正面清單。
對列入正面清單的工業企業和建設項目、績效評級為A級工業企業和環保“領跑者”企業,確保穩定運行和達標排放的前提下,分類施策、區別對待,原則上,在重污染天氣預警期間,不再實行停工、停產管控(國家有關規定明確要求除外)。其目的是指導鼓勵企業進行環保設施的改造升級和排放達標,讓企業往A級靠近。
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