石家莊市馳奈威德公司餐廚垃圾收運專用車。 記者史晟全攝

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　　國家發展改革委不久前宣布，從今年11月1日起，在全國范圍內停止銷售硫含量大于10ppm的普通柴油。而同時，一種由“地溝油”制成的B5生物柴油在上海向社會正式投放。這也是國內首次“地溝油”制柴油進入成品油終端銷售市場。

　　在河北省辛集有一家企業，也可將“地溝油”處理成生物柴油等產品，變廢為寶。

　　但尷尬的是，十幾年來，這家企業卻一直被原料缺乏的問題所困擾，甚至跑到了大西北去收購原料。

　　吃不飽——正規處理企業“無油下鍋”

　　辛集市天宮營工業區一個偌大的廠房內，只有一條“地溝油”處理線正在運行。這批原料用盡，下一批不知道什么時候才能到位，全廠的生產線或將又一次暫停。

　　這是記者近日在河北金谷油脂科技集團生產車間見到的場景。

　　這家并不為公眾所熟悉的企業，在行業內卻頗有名氣。該企業可以年處理廢棄油脂近15萬噸，能轉化出13.5萬噸生物柴油和無毒無害增塑劑等新型產品。

　　金谷集團董事長趙匯川介紹說，如今企業主打產品生物柴油不僅在國內旺銷，而且已經通過歐盟質量認證，批量出口至德國、西班牙、英國、瑞士等。

　　“‘地溝油’是生產生物柴油的重要原料。在上海，地溝油通過資源化利用最終轉變為生物柴油，供公交車、環衛車使用。”趙匯川說，在餐廚之余會產生大量的廢棄油脂，一般被籠統地稱為“地溝油”。

　　2005年，金谷與清華大學、四川大學、河北科技大學、江南大學等展開合作，投資2000多萬元上馬以“地溝油”為主要原料的生物柴油生產項目。

　　但就是這樣一家可以將“地溝油”資源化利用的企業，卻一直面臨著“無油下鍋”的窘境。

　　起初，為了收集餐飲企業的“地溝油”，金谷曾在辛集本地一批餐飲企業內安裝了油水分離器裝置，最多的時候，一個月可以回收20至30噸“地溝油”?？涩F在，不少油水分離器都廢棄不用了，每個月只能回收10至15噸。

　　“目前我們日處理‘地溝油’的能力是500噸，但日均處理量只有200噸左右。”趙匯川說，無奈之下，企業到外地去收購原料。如今，他們的回收范圍已擴展至15個省份、53個大中城市，“地溝油”原料最遠來自新疆。

　　有一次，他們的回收車還引起了當地監管部門的注意：“跨省收運‘地溝油’，是不是用到了非法領域?”

　　直到對方千里迢迢跟著回收車來到廠內，看了生產線，才放下心來。“監管人員走的時候說，你們守著京津冀這么大的消費市場，咋還大老遠跑到我們那里去收油呢?”趙匯川說，“一句話問得我啞口無言。”

　　不只是金谷，今年6月份，趙匯川召集了一次行業會議，各企業都面臨原料難題。業內人士估算，全國每年產生的“地溝油”只有40%進入正規的處理企業。大量擁有先進處理技術和處理能力的正規企業因收不到足夠的原料，“饑一頓飽一頓成了常態”。

　　搶不過——暴利之下“李逵”斗不過“李鬼”

　　11月12日，占地200多畝的金谷廠區顯得有些安靜。趙匯川帶記者走進一個“地溝油”處理車間，三位技術人員在控制室內監控著全自動生產線的各項參數。

　　“訂單排著隊，手里卻‘無油下鍋’，這是什么滋味?”趙匯川走出車間，看著另外幾條停產的生產線直搖頭。

　　生產線“吃不飽”，是不是因為市場上的“地溝油”原料不足?

　　“絕對不是。以石家莊為例，全市一天可以產生30噸‘地溝油’。照此推算，整個華北地區一天得有多少‘地溝油’?更何況還有京津兩個大城市。”趙匯川說。

　　是不是因為收購價格太低?

　　趙匯川說：“收購價格都是隨行就市。我是搞生產的，價格壓得再低，也不會弄到企業總是停產的地步。”

　　是不是處理能力和技術工藝不行?

　　趙匯川說，以目前的工藝，收購回來的“地溝油”，經過除雜、脫水、甲醇反應、硫酸催化等步驟，可以制成生物柴油，利用率達92%以上。而且，通過對生產設備和生產工藝大膽改造、嫁接，他們又開辟了一條用“地溝油”生產環氧脂肪酸甲酯的新路。

　　“‘地溝油’到了我們這里，可以轉化成生物柴油，還可以提取環氧脂肪酸甲酯，原料油渣被生產成瀝青，相當于把‘地溝油’完全吃干榨凈，不僅不會回流餐桌，還可以變廢為寶。”趙匯川說。

　　有這么好的技術，又有如此充足的處理能力，為啥回收不到原料油呢?

　　“最大的問題是，我們搶不過靠暴利支撐的黑色產業鏈。”趙匯川一語道出根源。

　　趙匯川說，實際上，“地溝油”大致分為三類：一是餐館飯店反復煎炸食品后的油脂和火鍋油;二是固體餐廚垃圾中所攜帶的動物油脂和植物油脂，俗稱“泔水油”;三是餐飲單位清洗過程中流入地溝被打撈起來的油脂，這也是“地溝油”這一稱呼的來源。

　　所謂黑色產業鏈，即“地溝油”通過某些非正常渠道重回食物鏈。

　　業內人士透露，“地溝油”進入食物鏈有兩種途徑：一種是復炸油、火鍋油等重返餐桌，有的只添加新油反復勾兌使用，有的作為調餡用油，有的簡單處理后當作食用油高價出售。另一種是固體餐廚垃圾中所攜帶的動物油脂和植物油脂，大部分做了飼料。

　　趙匯川介紹說，“地溝油”的黑色產業鏈由來已久，產、供、銷已成體系。他給記者算了一筆細賬——

　　地下作坊收購到“地溝油”，經過沉淀、過濾、脫水、脫色、脫味就可再次銷售。目前“地溝油”收購成本每噸4000元左右，加工成食用油銷售每噸6000元左右，每噸約2000元的暴利。

　　高額回報讓不法企業不斷提高“地溝油”的收購價，正規處理企業收購成本越來越高，越來越吃不消，“李逵”反倒斗不過“李鬼”了。

　　趙匯川回憶說，2006年前后，市場上作為原料的“地溝油”收購價在1700元/噸，正規企業每生產一噸生物柴油產成品有1000多元的利潤。到后來，收購價一度暴漲到每噸5000多元，企業每生產一噸生物柴油就要虧損1500元至1800元，國內很多生物柴油廠家都倒閉了。

　　管不嚴——“地溝油”處理需“全程閉環”

　　11月10日，石家莊餐廚垃圾處置中心的一輛餐廚垃圾收運專用車，駛回預處理車間。在這里，來自石家莊市主城區2200家餐廚垃圾產生單位的廚余垃圾，將被進行全程封閉的無害化處理。

　　記者看到，收運垃圾進入生產環節后，首先將一次性餐具等無機質分揀至垃圾焚燒發電系統，其后經油水分離產出工業用粗油脂，剩余物質進入厭氧發酵、脫硫提純環節最終產出壓縮天然氣，發酵后的沼渣經過脫水、堆肥后產出有機肥、液態肥等產品。

　　石家莊餐廚垃圾處置中心項目運營方、馳奈威德公司總經理孫樹群說，廚余垃圾中廢棄油脂率大概在1.8%至2%左右，處理過程中產生的工業用粗油脂，可以被金谷這樣的企業用作原料。

　　據介紹，石家莊對從事廢棄油脂收集、加工、銷售等活動進行行政許可管理，按月統計廢棄油脂的種類、數量和去向，并經常開展專項監督檢查工作。

　　“其核心就是實現產、收、運、處全程閉環管理。”孫樹群說，目前來看，這個閉環的關鍵在于收運和處理階段。

　　石家莊市按照“先大型后小型、先連鎖后個體”原則，累計簽約收運餐飲單位2200余家，日收運餐廚垃圾最高時為212噸。從運行情況來看，小餐館、小飯店是收運的難點。

　　“有些餐飲企業，不愿意把餐廚垃圾免費交給回收企業，因為賣掉的話，一年可能有十幾萬元收入。”孫樹群說，石家莊市城管、市場監督、環保等部門曾聯合對部分餐飲單位餐廚垃圾集中收運情況進行執法檢查，兩個月中，查處、勸離非法收運行為上百起。

　　回收不充分，是“地溝油”處理閉環上的一個缺口。

　　另一個“漏油點”，則在“地溝油”處理階段。

　　趙匯川表示，目前對“地溝油”的工業級處理一般用作生產肥皂、生物柴油等，有些處理企業不能自證合理用途，有將“地溝油”流向食品行業的可能。

　　他認為，“地溝油”要由有資質的正規企業進行資源化利用、無害化處理，這些企業要與正規的、有資質的“地溝油”回收單位簽訂供銷合同，并建立臺賬，歸檔備查。“而且，正規處理企業不應與食品企業有所關聯。”

　　除了上述兩個“漏油點”，有業內人士指出，對“地溝油”的多頭管理也在一定程度上導致監管銜接不暢。當前，涉及到“地溝油”產業鏈條的監管部門有食藥監、環保、住建和城市管理多個部門，“容易出現人人都管，卻都管不到位的情況。”

　　今年9月，省政府辦公廳印發《關于進一步加強“地溝油”治理工作的實施意見》提出，要加強源頭管控，強化監管執法，嚴控餐廚廢棄物流向，嚴控油脂加工原料來源，嚴懲制售“地溝油”違法犯罪行為，嚴防“地溝油”回流餐桌。

　　孫樹群希望，多部門聯合統一加強監管，將餐廚垃圾回收納入綜合執法體系，制定出臺餐廚廢棄物處置前端管理條例(如強制垃圾分類)，提高后端處置效率和質量。 (記者袁偉華)