夯實根基 搶占精準扶貧制高點
“我們這個第一書記真是了不起,把全村黨員都緊緊團結起來了。”10月11日,筆者來到順平縣劉家營村,村黨支部書記張同耀說。
今年2月份,冀中能源國際物流集團的李德庫被派駐到劉家營村任第一書記。他到任后走訪了所有貧困戶,了解他們所需所盼所想,自籌資金近18.6萬元,改造村兩委辦公室、對泄洪渠道進行徹底清淤,受到大家的好評。
農村富不富,關鍵看支部;支部強不強,全靠領頭羊。黨的基層組織是黨聯系群眾、服務群眾的橋梁和紐帶。加強黨的基層黨組織建設,對于堅持和貫徹黨的群眾路線,在精準扶貧中發揮重要作用意義非凡。順平縣不斷加強鄉鎮黨委書記、農村黨組織書記、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設,夯實了基層組織基礎。
選準農村工作“領航員”,切實加強鄉鎮黨委書記隊伍建設。認真落實省委《關于統籌加強農村“三支隊伍”建設的若干意見》,結合干部調整,把熟悉農村工作、綜合素質好、發展潛力大的優秀干部選拔到鄉鎮黨委書記崗位上來。
實施“領頭雁”工程,加強農村黨組織書記隊伍建設。該縣大力改善村黨組織書記隊伍結構,不斷提升村黨組織書記整體素質。今年以來,組織村黨支部書記參加省級示范培訓3期、市級培訓3期,培訓171人。此外還認真落實任期目標和年度目標,督促村支部書記履行職責、服務群眾。
加強農村致富帶頭人隊伍建設,發揮示范引領作用。該縣按照致富能力強、帶富能力強的標準,重點培養一批致富示范帶頭人。目前,全縣共確定種植養殖、農村電子商務、農村經紀人等各類農村致富帶頭人336名。
創新機制 激發精準扶貧正能量
走進神南鎮勝利村,村委會修繕一新,蘋果種植、蛋雞養殖等產業發展勢頭良好。然而,半年前這個村子還是另一個面貌:上訪不斷,打架成風……
扶貧開發工作既是順平縣當前基層黨組織的重要工作內容,也是夯實基層黨組織建設的一大保障。該縣不斷創新機制,在扶貧攻堅中抓好黨建,以黨建促扶貧、以扶貧帶黨建,將基層黨建與扶貧攻堅有機結合,推進扶貧開發和黨建工作互動共促,全面提升精準扶貧影響力。
為強化駐村干部管理與服務,該縣調整充實了縣駐村干部管理辦公室,從農業、民政、電信等部門聘請技術骨干擔任業務指導顧問。各鄉鎮同步成立了駐村干部管理辦公室,建立了駐村干部專用電子郵箱和微信群,負責工作組考勤收集、文件傳遞、溝通信息。
著力建強兩個機制。構建跟蹤問效機制。明確提出“三個必須”:縣級駐村干部必須完全脫產開展駐村工作;駐村干部必須全天候在崗;派出單位必須全力支持駐村工作,不得臨時換崗。按照縣委部署,該縣先后8次對全縣駐村干部進行督導,組織談話科級干部5人次,對3個單位“一把手”給予了談話提醒。構建關愛激勵機制,縣委書記、縣長多次帶隊到省市縣駐村工作組駐地問寒問暖,并帶去了米面油、蔬菜等慰問品。
精準對接 掀起比學趕幫新熱潮
“村容村貌變了,日子有盼頭了,大家對村兩委認可度高了。”10月25日,順平縣大悲鄉寨南村老黨員程占喜感慨萬千。自精準扶貧開始以來,寨南村由邢礦集團牽頭幫扶,駐村干部與村兩委班子密切配合,大力發展核桃、蘋果種植,肉驢養殖等富民產業,增強了山區貧困群眾的致富能力。
精準扶貧工作中,順平縣共有省級幫扶工作組24個,市級幫扶工作組23個,縣級幫扶工作組79個。為充分調動各工作組的積極性,該縣將精準扶貧與推動黨委、政府中心工作有機結合起來,通過建立協調機制、搭建交流平臺、搞好服務保障等措施,著力構建有效對接、協同推進的扶貧開發新格局。
該縣先后在蒲上鎮、神南鎮、臺魚鄉召開了3個項目對接會。駐村工作組長介紹扶貧工作中遇到的難點和問題,縣直部門就相關政策進行逐個回答,加強溝通交流,明確幫扶重點、難點,增強了進一步推進精準扶貧工作的針對性和時效性。目前共解答各類問題60余個,包括引進光伏發電、修田間道路、打深水井、灌溉配套、安裝路燈、就學醫療等。
同時,該縣還邀請市委黨校教授,市委組織部、市扶貧辦領導專家,對全縣126個駐村工作組進行了全員培訓,到3個扶貧成效突出的村進行了現場觀摩,進一步增強了對標干勁。