我省將通過政府推動、政策扶持、市場運作，推動全省重點培育的100個特色小城鎮到2020年要建成經濟發達、環境優美、功能完善、特色鮮明的現代小城鎮。

　　河北新聞網訊(燕趙都市報記者劉嵐)近日，省住建廳、省發改委、省財政廳、省國土資源廳、省委省政府農村工作辦公室、省民政廳、省科技廳、省機構編制委員會辦公室聯合印發《關于做好特色小城鎮培育工作的通知》，我省將通過政府推動、政策扶持、市場運作，推動全省重點培育的100個特色小城鎮到2020年要建成經濟發達、環境優美、功能完善、特色鮮明的現代小城鎮。

　　鼓勵建設海綿城鎮

　　《通知》指出，全省重點培育的100個特色小城鎮，按照到2020年建成經濟發達、環境優美、功能完善、特色鮮明的現代小城鎮的要求，市、縣(市、區)住房城鄉建設部門(建設部門)要會同有關部門制定當地納入全省重點培育的特色小城鎮的具體實施方案，明確支持政策、目標任務和工作措施，加大培育力度。

　　《通知》明確了推進培育特色小城鎮的重點工作，要強化規劃引領，特色小城鎮總體規劃要與經濟社會發展、土地利用、環境保護等規劃相銜接，實行“多規合一”;要培育特色產業，根據特色小城鎮的條件，明確主導產業，扶持一批骨干企業、龍頭企業，大力發展園區經濟，并承接大中城市產業轉移，各市、縣(市、區)要將適合在小城鎮發展的產業項目，優先安排在特色小城鎮。

　　同時，要完善基礎設施，推動城市、縣城基礎設施向特色小城鎮延伸，同步建設各類地下管線和設施，提高特色小城鎮的綜合承載能力。鼓勵有條件的特色小城鎮，建設地下綜合管廊和海綿城鎮。

　　引導農村人口向特色小鎮聚集

　　在發展社會事業方面，推進便民服務、文體活動、社區服務等設施建設，完善辦學及醫療條件，引導農村人口向特色小城鎮聚集。及時為在小城鎮落戶的居民辦理相關手續，并納入城鎮社會保障體系。完善小城鎮住房保障制度，為符合條件的城鎮居民和已在鎮內就業并參加社會保險的外來務工人員提供住房保障。

　　要提高建設水平，加強特色小城鎮歷史文化和自然景觀保護，強化特色小城鎮住房建設及周邊農民住宅的管理，合理控制建筑密度。

　　另外，要加強小城鎮管理，各地要合理配置特色小城鎮經濟發展、社會事業、城鎮規劃建設管理方面的人員，建立健全政府管理機制。強化特色小城鎮規劃監管，開展鎮容鎮貌綜合治理。

　　可開展舊村改造解決建設用地

　　《通知》要求，對特色小城鎮要優先土地供應，各地要充分考慮特色小城鎮建設和發展需要，統籌安排土地供應，對特色小城鎮建設用地指標，給予優先保障。支持特色小城鎮開展“舊房、舊村、舊廠”改造和荒地、廢棄地開發利用，解決特色小城鎮建設用地問題。

　　財政支持方面，建立鎮一級財政，規范縣與特色小城鎮財政體制，推進縣級財政簡政放權，下沉資金管理權限，可實行分稅制體制，賦予特色小城鎮財政更多自主權。

　　要積極爭取國家特色小城鎮專項建設基金和中央財政對特色小城鎮建設的支持，整合各級對于鄉鎮的項目和專項資金，重點向100個特色小城鎮傾斜，全面推廣政府和社會資本合作(PPP)模式。