省商務廳副廳長陳彥報在發布會上介紹,自1984年我省首家開發區——秦皇島經濟技術開發區設立至今,全省開發區經歷了從無到有、從少到多、從小到大的發展歷程,已成為我省聚集產業、引領發展、創造財富、增加就業的重要載體。今年1-7月,全省經濟開發區實現工業增加值5784億元,同比增長 16.5%,主營業務收入29102億元,增長13.9%,財政收入951億元,增長13.7%。但同時也應看到,全省開發區“小、散、弱”的問題依然存在。
為此,今年4月,省委、省政府出臺《關于加快開發區改革發展的意見》,6月,省政府辦公廳出臺《關于全省開發區優化整合實施意見》,加快全省開發區改革發展。省政府對包括經濟開發區、高新區、新興產業示范區在內的省級開發區進行全面優化整合,日前已批復各市(含定州、辛集市)開發區優化整合方案,各市(含定州、辛集市)直接管理的開發區原則上實行“一區多園”,重點打造1個開發區,最多保留1個經濟開發區和1個高新技術產業開發區??h(市、區)管理的開發區實行“一縣一區、一區多園”。優化整合前,全省開發區共有253個,包括經濟開發區213個、高新技術產業開發區29個、新興產業示范區 7個、海關特殊監管區4個,優化整合后,全省開發區保留184個,包括經濟開發區150個、高新技術產業開發區30個、海關特殊監管區4個。
陳彥報介紹,之所以對全省開發區數量和空間布局進行調整,一方面是為了突出發展重點,集中力量和資源,提升平臺承載能力,做大、做強、做優重點開發區。另一方面是為了精簡機構編制,建立健全精干高效的開發區管理機構,加強開發區領導力量和干部隊伍建設。再者,希望能夠優化空間布局,明確開發區及 “區中園”產業分工,實現差異化競爭和錯位發展、特色發展。
長遠來看,為實現我省開發區改革發展的目標,“十三五”期間,我省將重點抓一批協同發展平臺,支持創建京津冀協同發展示范園區、產業聚集和轉移承接示范園區;抓一批開放發展平臺,支持創建國別(地區)產業園、服務外包園區、引進國外智力示范單位;抓一批創新發展平臺,支持創新資源密集的經濟開發區設立高新技術產業園、創新型園區,享受高新技術產業開發區政策;抓一批轉型發展平臺,支持創建新型工業化產業示范基地、特色產業園區、金融創新示范園區、電商園區、智慧園區、產城融合示范園區;抓一批集約綠色發展平臺,支持創建土地節約集約利用示范園區、生態工業園區、低碳工業園區、循環化改造示范園區。