為搶抓京津冀協同發展、中原經濟區、環渤海經濟圈等國家和區域戰略政策機遇,邢臺市委、市政府確定以五大發展理念為引領,建設邢東新區,使其成為承接政策支持、產業轉移的戰略平臺。邢東新區位于石邢邯城鎮發展帶上,邢臺市域西部,中心城區的東部,具備交通區位優越、產業基礎較好、要素配套齊全、政策優勢疊加四大優勢,規劃控制范圍約370平方公里。起步區位于高鐵片區,規劃控制范圍約4.56平方公里。1月29日,邢臺邢東新區總體規劃綱要獲省政府批復同意。
邢臺市委書記張古江說,謀劃建設邢東新區是推動京津冀協同發展的需要,也是推進邢臺產業轉型、實現跨越發展的需要。一定要舉全市之力,集中各種優勢資源加快推進邢東新區建設步伐,努力使邢東新區成為全市經濟轉型升級跨越發展的戰略平臺、主引擎和城市新中心。
邢東新區突出綠色發展。以本地現有產業為基礎,依托京津冀協同發展大平臺,全面對接長三角、珠三角等發達地區,聚焦科技研發、先進裝備制造、新能源及節能環保,重點發展先進裝備制造、新能源及新能源產業、節能環保等戰略性新興產業,和現代物流、電子商務及信息服務,金融及會展等現代服務業。以全新業態促全面轉型升級,實施“科技創智、金融創新、商貿物流、陸港樞紐、新基礎設施、互聯網+、企業基地、人力資源、文化創意、生態環境”十大引擎、22個功能子平臺項目。
堅持產城融合發展。在發展產業的同時,建設城市新中心,構建多種基礎設施協調的綜合設施體系,啟動地下綜合管廊、軌道交通及綜合交通路網配套工程,建設商務中心、創新研發基地、文化休閑中心,增強中心城市的吸引力和輻射力。
堅持經濟建設和生態建設協調發展,構建大生態格局。規劃在邢東新區構筑“一心兩廊四帶”生態格局,“一心”即中央生態公園、邢東生態公園和高鐵公園共同組成的區域綠色生態心,“兩廊”即南北向的京深高鐵廊道和東環城公路廊道,“四帶”是指規劃區域內外的四條河道生態帶,即白馬河、牛尾河、七里河—順水河和大沙河—南澧河。加強生態修復與建設,統籌自然生態各要素,加強整體保護、系統修復、綜合治理,擴大和優化生態空間,全面提升自然生態系統穩定性和生態服務功能。
堅持創新和開放的理念,創新開發模式和組織架構。成立邢東新區管理機構,實行“扁平化”管理,即新區直接管理區內鄉鎮,各功能區不再設置管理機構。實行政府主導、企業經營、市場運作、多園投入的開發模式,組建開發建設投資有限公司,吸納國內外資本、企業以及專業機構,參與邢東新區建設、招商、管理和投資運營。
讓群眾共享發展成果。新區建設將進一步拉大城市框架,緩解老城區交通、住房、就業、醫療、教育等諸方面的壓力,改善老城區的人居環境。隨著新城區各項基礎設施的不斷完善,將形成城市新的商貿和居住中心,給邢臺市帶來更大的發展空間,將拉動第三產業的快速發展,吸納更多的就業人員。
預計到2020年,邢東新區生產總值將達到380億元,年均增長12%以上;全部財政收入達到50億元以上,年均增長15%左右;高新技術產業增加值占規模以上工業的比重達到30%以上。