消防公共設施建設有欠賬,消防裝備建設發展滯后
報告顯示,按照“十二五”規劃,河北全省尚有36座消防站和1個市級模擬化訓練基地建設任務未完成。全省應建市政消火栓44897個,實有36009個,欠賬率19.96%。
在裝備建設方面,河北省消防部隊滅火救援裝備科技含量整體偏低,68%的執勤車輛達不到現代消防車輛水平,城市主戰消防車缺配148輛,基本和特種防護裝備缺配率分別達21.9%、14.8%,各地高新裝備缺口較大。
消防力量存在人員缺口,專職隊伍建設力量不足
按照全國消防力量平均配備率萬分之三點五計算,河北現常住人口7424萬人,需配備消防員25984人。但截至2015年底,河北現役消防官兵、政府專職消防隊員、消防文員、企事業專職消防員共計20371名,缺口5613人。2015年,全省公安消防部隊共接警出動40576次,在人員未增加的情況下,比2010年的13615次增加198%。
目前,河北尚有53個全國重點鎮、80個建成區面積2平方公里以上的鄉鎮沒有組建政府專職消防隊,重點鎮欠賬率達到27.7%。已建成的專職消防隊工資待遇低,專職消防隊與現役隊員“同工不同酬”差異明顯,導致“特殊崗位招不來、普通崗位留不住、滅火救援戰斗力不強”的被動局面。
工業園區等無消防審批就開建,火災隱患仍大量存在
河北省人大常委會執法檢查組發現,河北工業園區、新建區有大量未依法取得消防審批許可手續的建設項目被默許開工,未審先建、邊審邊建、未驗先用等違法建設現象十分突出。據統計,全省187個工業園區,編制消防專項規劃的僅82個,編制率為43.8%。6323家駐園企業中,僅1571家辦理了消防審批手續,辦證率為24.8%。
檢查發現,河北省內大型集貿市場消防設施配備不足,占用、堵塞消防通道的問題非常普遍,高層建筑、農村地區等也存在大量消防隱患。
河北省人大常委會執法檢查組關于檢查《河北省消防條例》實施情況的報告提出,加強和改進消防安全工作,要嚴格落實消防安全責任制,推動消防工作社會化;加大消防基礎設施和裝備建設,提升滅火救援水平;推進專職消防隊伍建設,壯大社會化消防力量;提高公眾消防法制意識,解決消防安全突出問題;加大消防監管和執法力度,全面預防火災隱患。