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今年醫改要有大動作!這六大紅包你收好

來源:央視財經網編輯:小K2016-04-08 11:08:00
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  國務院總理李克強昨天主持召開國務院常務會議,確定了2016年深化醫改重點,包括在全國70%左右的地市開展分級診療試點;開展公立醫院在職或退休主治以上醫師,到基層醫療機構執業或開設工作室試點;推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算;統籌推進各級人口健康信息平臺建設和互聯互通等??靵砜纯茨銜窒淼绞裁瘁t改紅包吧?

  公立醫院改革試點城市擴大到200個

  一是將城市公立醫院綜合改革試點城市,由100個擴大到200個。開展縣級公立醫院綜合改革示范。

  目前,全國各地分布著約6800家城市公立醫院。2010年,我國在17個城市啟動了公立醫院改革試點,2014年試點城市擴大到34個,2015年改革試點城市將增加到100個。根據國辦2015年5月發布的《關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》,到2017年,城市公立醫院綜合改革試點全面推開,改革內容包括破除公立醫院逐利機制,推進醫藥分開,提供特需服務的比例不超過全部醫療服務的10%,總體上個人衛生支出占衛生總費用的比例降低到30%以下,有效緩解群眾看病難、看病貴問題。

  今年改革試點城市由100個擴大到200個,可見改革的力度在加大。

  試點公立醫院主治醫生到基層執業

  二是在全國70%左右的地市開展分級診療試點,開展公立醫院在職或退休主治以上醫師到基層醫療機構執業或開設工作室試點。年底前使城市家庭醫生簽約服務覆蓋率擴大到15%以上。力爭全部三級醫院,80%以上二級醫院開展臨床路徑管理工作。

  何為分級診療,診療主要特點有四個:一是基層首診,二是雙向轉診,三是上下聯動,四是急慢分診。分級診療被認為是當前緩解看病難的最重要的舉措,但是如何分卻是一大難題。今年全國兩會期間,國家衛計委副主任馬曉偉曾表示,“看病難、看病貴的問題,核心表現為供需矛盾,大病小病涌向城市大醫院,城市農村患者也涌向大醫院,這樣就出現大醫院人滿為患、小醫院門可羅雀。所以分級診療是緩解看病難、看病貴的重要措施,也是落實人人享有的一個就醫體制的保證,是對我國醫療資源格局的重新調整,也是對就醫習慣的改變。所以這項戰略舉措的成功需要一定的時間,但是從某種意義上講,分級診療實施之日,乃為我國公立醫院改革成功之時。”

  年內實現大病保險全覆蓋減輕負擔

  三是健全補償機制,新增試點城市公立醫院取消藥品加成,嚴控不合理檢查檢驗費用。年內實現大病保險全覆蓋,讓更多大病患者減輕負擔。

  當下,社會上存在的因病致貧現象主要是因為包括癌癥在內的一些大病治療費用很高,動輒幾萬、幾十萬讓患者不堪重負。在今年的政府工作報告中就提出今年要實現大病保險全覆蓋,整合城鄉居民基本醫保制度,財政補助由每人每年380元提高到420元?;竟残l生服務經費財政補助從人均40元提高到45元。保監會主席項俊波在今年兩會期間曾介紹說,有了大病保險之后,報銷額度普遍比原來提高了10-15個百分點,減輕了不少患者的負擔。

  患者可自主選擇在醫院或藥店購藥

  四是全面推進公立醫院藥品集中采購,建立藥品出廠價格信息可追溯機制,推行從生產到流通和從流通到醫療機構各開一次發票的“兩票制”,使中間環節加價透明化?;颊呖勺灾鬟x擇在醫院或零售藥店購藥,建立常態短缺藥品儲備制度,增加艾滋病等特殊藥物免費供給,加強醫療和藥品質量監管。

  以前,一些醫院為了阻止患者到院外的藥店買藥,醫生在開處方的時候字跡潦草,根本無法辨認,有一些醫生甚至使用代號。而之所以讓患者在醫院里買藥是因為有加價這個經濟利益在。賦予患者購藥的自由不光是減輕看病負擔,同時也是推動醫院轉型,讓醫院的收益更多來自于高質量的看病問診,而非依賴藥物加成。

  建立激勵機制凸顯醫務人員技術價值

  五是完善基層醫療機構績效工資制度,鼓勵試點城市制訂公立醫院績效工資總量核定辦法,建立與崗位職責和業績相聯系的分配激勵機制,凸顯醫務人員技術勞務價值。

  鼓勵的方向仍然是醫務人員通過技藝來獲取報酬,而非通過其它手段。當下,一些科室或崗位比如兒科醫生存在負擔重、壓力大但報酬不高的現象,導致人才流失。這對患者來說也絕非福音。而理順醫務人員勞動和報酬之間關系,對于醫患關系而言也有積極作用。

  會議還提出,新增規范化培訓住院醫師7萬名,其中兒科醫師5000名。這對于想生孩子或是二胎的人來說,也是一大利好。

  推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算

  六是推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。提高基本醫保和基本公共衛生服務經費人均補助標準。統籌推進各級人口健康信息平臺建設和互聯互通。

  今年全國兩會記者會上,李克強在回答關于全國醫保聯網的問題時表示,要在今年基本解決省內就醫異地直接結算的基礎上,爭取用兩年時間,使老年人跨省異地住院費用能夠直接結算,使合情合理的異地結算問題不再成為群眾的痛點。醫保全國聯網和異地結算已經提上日程,成為重點工作。

  新聞多一點

  國務院總理李克強4月6日主持召開國務院常務會議,除了確定深化醫改重點之外還有一系列重要的產業扶持政策出臺。

  會議通過了《裝備制造業標準化和質量提升規劃》,要求對接《中國制造2025》,推動在機器人、先進軌道交通裝備、農業機械、高性能醫療器械等重點領域標準化實現新突破,力爭到2020年使重點領域國際標準轉化率從目前的70%以上提高到90%以上。

  會議還部署推進“互聯網+流通”行動,促進降成本、擴內需、增就業。為此,要突破信息基礎設施和冷鏈運輸滯后等“硬瓶頸”,打造智慧物流體系,發展物聯網。

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