2日,河北保定清苑區人民政府廣場一充氣城堡被風掀翻,在上面玩耍的5名兒童被先后甩出摔在地上。除1人無大礙外,4人均入院。其中1名兒童肺部摔傷,目前仍在河北大學附屬醫院重癥監護室觀察,另外兩人因傷勢嚴重已轉至北京市兒童醫院救治。
昨日下午,清苑區委宣傳部和區政府辦公室工作人員表示,事故還在進一步調查當中。
現場:充氣城堡1分鐘被掀翻
近日,網曝保定清苑區一充氣堡被掀翻,有多名兒童摔傷。據該視頻顯示,2日當天一充氣堡放置在人民政府廣場噴泉西側,15時30分許,視頻中物品被一陣由西向東刮來的風吹動,當風刮到充氣堡前時,大風卷著附近的塵土向充氣堡刮過去,緊接著充氣堡的一角飛離地面。充氣堡隨之被掀起,旋而整個被反扣在地面上。
記者觀察到,整個過程很短,僅僅不到一分鐘的時間,充氣堡已被掀翻。
據廣場上的一位商戶李先生告訴媒體,事發時他在自己店里正好看到了驚心一幕,隨后他和另一名商戶一起參與了救助。
李先生稱,當他趕到現場時,發現3名兒童摔落在充氣堡的周圍,一人撞到一旁的面包車上后,趴在地上,另外兩名兒童直接摔在地面上,其中一名兒童臉上滿是血。
家屬:5受傷兒童4人入院
據多位家屬稱,該事故共造成5名男孩受傷,年齡從10歲到12歲不等,有兩名孩子住進了北京兒童醫院,一名孩子肺部摔傷,肋骨和胳膊骨折住進了河北大學附屬醫院重癥監護室觀察。一人因摔到臉部傷到眼睛住進清苑區人民醫院,另有一名孩子檢查后無大礙已出院。
4日中午,新京報記者在北京兒童醫院骨二科病房見到了事故中摔傷的兩名男孩,分別是10歲的小常和12歲的小王。
據該科室醫生稱,小常左腿骨折已經手術,小王的盆骨和股骨頸骨骨折并有氣胸癥狀。目前,兩名孩子還在進一步觀察治療當中。
小常的姑姑常女士稱,當時,孩子摔下后把車砸出一個大坑。“目前,已經在醫院交了四萬多元。”
“醫院讓我們交十萬元押金,這幾天就要給孩子動手術。”小王的父親王先生稱,兩名孩子住進北京兒童醫院之后,清苑區衛生局相關人員趕到了該院,協調兩名孩子的治療事宜,“但是沒有繳納任何費用。”
多位家屬稱,事發至今,清苑官方尚未給出詳細處理意見。
官方:衛生局正在協助救治
4日下午,保定清苑區衛生局一位崔姓領導受訪時稱,事故發生后,該局已派人趕到北京兒童醫院等相關醫院協調受傷孩子的治療事宜。
當天下午,新京報記者就此事多次聯系清苑區安監局、公安、城管監察大隊,均未得到明確答復。
該區質監局馬姓領導回復記者稱,充氣堡不屬于機械類,故不屬于該局負責監督管理。
隨后,該區委宣傳部和區政府辦公室的工作人員均表示,事故還在進一步調查當中。
落地
北京多個充氣城堡有防護欄
昨日下午,新京報記者分別來到了北京市海淀區紫竹院公園、朝陽公園、開陽橋悅秀城門前的“充氣城堡”游樂園進行探訪。
“我們這里充氣堡周圍都有護欄,頂部有護網,幾乎不會有什么危險。”紫竹院里的充氣堡游樂園工作人員稱,該園“充氣堡”都是從正規廠家購進,定期安檢和維護,從開園之日起,就設有防護欄和防護網。
記者在現場看到,紫竹院充氣城堡游樂園四周都設有鋼制的圍欄,頂棚上方設有多條鋼絲構成的防護網,充氣堡四周設有拉線。朝陽公園和開陽橋悅秀城門前的“充氣堡”游樂園外圍則設有一些簡易的防護網,四周設有拉線,但沒有空中防護措施。
根據我國《特種設備安全法》等相關規定,由于充氣城堡屬于一種小型的兒童娛樂設施,不屬于高空、高速的游藝游樂設施,因此不在監管范圍內,監管成了難題。目前,這些兒童設施只能由運營的單位或是承包個人自行管理。
記者從北京海淀工商分局了解到,有經營行為就應該在工商部門注冊,不論是經營小賣店還是娛樂設施。其中,娛樂經營在工商注冊后,還需要經文委審批,取得娛樂經營許可證。依據《消法》規定,經營者有安全保障義務。同時,娛樂設施的質量安全方面要由質監等部門監管。
追訪
生產企業門檻低 產品質量不一
昨日,多名受傷孩子家屬對新京報記者表示,發生事故的“充氣城堡”經營者是一對老年夫婦,并無相關經營資質,出事后被當地警方控制。
昨日下午,記者就此事多次詢問清苑區政府辦公室工作人員,均獲回應“正在調查”。
店家:充氣城堡低成本高回報
多位業內人士對記者表示,充氣城堡國家也沒有制定相關強制性質量標準。生產企業的門檻過低,產品質量良莠不齊。
北京一家“充氣城堡”銷售公司工作人員表示,“充氣堡”在售出后,廠家一般只在約定期限內保證產品質量,對游樂場內的安全措施提出建議,具體的日常維護還需要游樂場經營者自主安排。
記者此后在網上搜索,也能找到許多賣充氣城堡的店家。他們在“使用須知”中都沒有提到充氣城堡需要特殊固定,只寫著“平放在室外”即可。
一名上海賣家表示,“本產品是低成本高回報,一座充氣城堡一天一般都有近五百元的收入,若放到好的地方,一天都有近千元的收入。”
記者從國家質監局網站了解到,多地已經開始關注這一領域標準和監管缺失問題,并已啟動小型游樂設施安全規范的起草工作。2015年5月,國內充氣式游樂設施首個地方標準,河南省《充氣式游樂設施通用技術要求》(以下簡稱《要求》)在鄭州市宣布正式全面實施。標準詳細到一針一線,為生產及使用安全把關。
律師:充氣城堡業主應擔賠償責任
據新京報記者不完全統計,近年已經發生多起大型充氣娛樂設施被風吹翻的案例,導致多名兒童死傷。2015年6月,廣西田陽一氣墊蹦床被風吹出30多米遠,一名小女孩搶救無效死亡。今年3月26日下午,臨沂市羅莊區雙月湖公園一個大型充氣兒童城堡被風刮翻掉入水中,導致正在玩耍的9名兒童均不同程度受傷,其中1名兒童因受傷較為嚴重需住院治療,其余傷者已出院。
新京報記者檢索發現,此類事故后續的責任追究,并未有相關報道。
北京市京師律師事務所范辰律師表示,根據《侵權責任法》相關規定,此次事件中,充氣城堡業主顯然沒有盡到安全保障責任,存在過錯,因此充氣城堡業主應對受傷害的兒童承擔賠償責任。同時,該事故造成5名孩子受傷,充氣城堡業主可能觸犯刑法規定的重大責任事故罪。
范辰認為,依據《侵權責任法》第三十七條規定:“賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當承擔侵權責任。”因此,保定清苑人民廣場的管理者,也應當承擔一定的民事侵權責任。