張學良東北易幟將奉天改名沈陽關內外有兩個承德

來源：沈陽晚報編輯：小K2016-01-30 08:33:37

　　沈京、盛京、奉天、承德

　　作為東北中心城市，沈城真正輝煌的城市史，是從后金定都沈陽開始的，公元1634年，皇太極頒旨，定沈陽滿語稱呼為“穆克敦”，漢譯“天眷盛京”——今年正是“盛京”城命名380周年。

　　不過，無論是“新沈陽人”，還是來沈城的游客，常提出這樣的疑問：清代以來，除了盛京和沈陽，我們這座城市還曾經有奉天、承德的稱呼，而且進入近代，盛京、奉天、沈陽……城市名更迭頻繁，中間還有反復，看那些以清末民初的沈城為題材的電視劇，里邊的城市名極亂，喊啥的都有，這里邊有什么規律?

　　咱作為沈陽人，確實應該把這個捋清楚。為此，筆者采訪了清史專家、《清代盛京城》的作者佟悅先生。

　　清朝時，盛京和奉天略有點區別

　　佟悅先生說，與“盛京”相比，“沈陽”的城名更早一些，關于沈陽城的得名有很多種說法，但起碼后金在此定都時，咱這里叫沈陽。后金天命六年(1621)，努爾哈赤率兵攻占沈陽，1625年遷都于此，此后沈陽一度稱為“沈京”。天聰八年(1634)，后金汗皇太極欽定，改沈陽滿語稱呼為“穆克敦”(滿語發音“Mukden”，是“興起、盛、騰”之意)，漢譯“天眷盛京”，“盛京”為其簡稱。所以從清朝到民國年間，英語等西方語言里一直稱沈陽為“Mukden”。相應的，撫順的赫圖阿拉老城(永陵所在地)則為“興京”。

　　“盛京”這名字挺精神。1644年清朝入主中原，遷都北京，盛京成了陪都。佟悅說，陪都這種獨特的城市身份，決定了清代盛京城既有都城特征，也有省會和八旗軍駐防城市的特征。而且，清朝在其“龍興之地”東北地區實施的不是關內的行省制，而是軍府制，這里的最高官員不是總督、巡撫，而是將軍，在盛京城就是盛京將軍，這盛京將軍軍政都是一把手，日常重點事務是旗務，就是八旗那些事。

　　這樣運行了十幾年，出問題了：由于原先遼東地區的大量人口都隨皇帝入關了，朝廷要開發東北地區，僅靠本地留守的旗人不行，人口基數太小，必須大量從關內移民過來。但移民過來以后，得有人管理，誰管呢?比如打官司，找哪位大老爺?盛京將軍管不過來，而且作為軍政大員，也不方便管老百姓這些事情。朝廷就水到渠成地開始在遼東地區設置和關內一樣的府、縣機構。最開始設置的是遼陽府及其下轄縣城，順治十四年(1657)降遼陽府為遼陽縣，在盛京城內設立“奉天府”(原址在城內鐘樓南大街路西)，最高長官是奉天府尹，管轄相當于現在遼寧省范圍內各個縣的“民人事務”，也就是漢民的事務。

　　那時，北京城有個順天府，咱盛京的奉天府跟它并稱，都帶個“天”字，可見規格之高。

　　所以，“奉天”這個地名是1657年開始有的。為啥叫“奉天”?據記載是取“奉天承運”之意。

　　在陜西，乾縣唐朝時也曾稱為“奉天縣”，后來被廢除了。

　　奉天下面，還有個承德縣

　　盛京城里有奉天府了，這位陪都府尹大人的級別也挺高，但他的轄區下面，并沒有盛京城這一塊，這意味著他所在的這座城里，沒有老百姓歸他管!

　　堂堂奉天府，相當于“寄設”在了盛京城內，理政、用人、辦事都不方便?？滴跛哪?1665)，朝廷在盛京城內設立了承德縣(縣衙原址在懷遠門內大街路南胡同內)，這個縣名可是全新的，現在河北的承德，是雍正十一年(1733)才有的，那之前一直叫“熱河行宮”、“熱河廳”。

　　所以，先有咱遼寧的承德，后有河北的承德，這是歷史事實。

　　奉天府有了下轄的承德縣，盛京城成了主場，人氣、資源開始加速聚攏起來，對于城市的發展而言，這是個大好事。

　　1929年，省名、市名都改了

　　一座城市，尤其是古城，如果老是把名字改來改去，對城市的社會、經濟、文化發展是不利的，這是常識。但近代以來，沈城的名字就開始改來改去，這實在是大環境使然，有些時候甚至還是被迫的。

　　1907年起，清朝政府改東北地區的軍府制為行省制，裁撤盛京將軍，設奉天省，簡稱奉省(奉系軍閥也就是依據這個得名的)，轄區主體相當于現在的遼寧省。

　　佟悅介紹，那時候咱們的沈城因為又是奉天省省城，所以一般老百姓也稱為奉天城，“盛京”則不再是官方的城市名了。1911年清帝退位、進入民國以后，奉天仍然既是省名，又是城市名。