■隨著全面兩孩政策在河北落地，會有越來越多的三口之家變成四口之家。 本報首席記者 李青 攝(資料圖片)

　　十二屆全國人大常委會第十八次會議通過的“全面兩孩”政策在河北落地：河北省衛計委辦公室昨天發出通知，自今年1月1日起，我省全面實施兩孩政策，提倡一對夫婦生育兩個子女;夫妻生育第二個子女實行免費登記制度，持相關證明可委托他人代辦或在網上辦事大廳進行生育登記;只生育一個子女并已領取《獨生子女父母光榮證》的，繼續享受獨生子女父母獎勵金;獨生子女出生在2016年1月1日后的，不再發放《獨生子女父母光榮證》。

　　權威發布

　　生育第二個子女實行免費登記制度

　　河北省衛計委有關負責人說，2015年12月27日，十二屆全國人大常委會第十八次會議通過了關于修改《人口與計劃生育法》的決定，“全面兩孩”政策于2016年1月1日起施行，這意味著“全面兩孩”時代來臨。為確保“全面兩孩”政策平穩落地，我省目前正在抓緊修訂《河北省人口與計劃生育條例》，包括再婚家庭、病殘兒家庭再生育等方面。但在《條例》修訂前，我省政策主要有以下變化：自2016年1月1日起，我省全面實施兩孩政策，提倡一對夫婦生育兩個子女。

　　對于想生育第二個子女的夫婦最關心的登記問題，省衛計委明確表示，夫妻生育第二個子女實行免費登記制度，二孩登記原則上參照一孩登記辦法進行。夫妻雙方持結婚證、身份證、第一個子女生育登記卡或相關證明材料，主動到一方戶籍所在地或居住地的鄉鎮(街道)辦理生育登記，或委托他人代辦，也可在計劃生育網上辦事大廳進行生育登記。

　　已領取《獨生子女證》的繼續享受獎勵

　　已領取《獨生子女父母光榮證》的夫婦是否還能繼續享受相關獎勵呢?如果領取了《獨生子女父母光榮證》的夫婦又想生育第二個子女呢?對于這個問題，省衛計委給出的答復是：我省將按照“新人新辦法、老人老辦法”的原則進行，即只生育一個子女并已經領取《獨生子女父母光榮證》的，繼續享受獨生子女父母獎勵金。已經領取《獨生子女父母光榮證》的家庭再生育的，自孩子出生之日起，停止享受獨生子女父母獎勵，此前已經享受的獎勵不再退還。2016年1月1日后，只生育一個子女的，不再發放《獨生子女父母光榮證》和獨生子女父母獎勵金，不再享受各種優先優惠政策。需指出的是，獨生子女出生在2016年1月1日之前的，在《條例》修訂前，可以繼續申請領取《獨生子女父母光榮證》。

　　石市生育登記自助服務實現手機辦理

　　記者昨天從石家莊市衛計委獲悉，為方便廣大居民辦理生育登記業務，市衛計委在進一步完善“河北省石家莊市計劃生育網上辦事大廳”的基礎上，又研發推出了“計生辦證”APP客戶端，為群眾辦理一孩、二孩生育登記提供了更加便捷的服務平臺，該平臺已于1月4日正式上線運行。

　　市衛計委提醒公眾：在手機上下載安裝“計生辦證”APP客戶端，選擇“一孩登記”或“二孩登記”模塊，將夫妻雙方身份證、結婚證等證件拍照上傳，即可進行生育登記。工作人員在2個工作日內對申請人填寫的個人信息和證件電子檔案進行核對，確認無誤后系統即時生成帶有二維碼的生育登記憑證，群眾可自行打印，也可攜帶身份證和夫妻小二寸合照到石市任何一個鄉(鎮、辦事處)計劃生育便民服務大廳領取生育登記證。

　　獲取“計生辦證”APP客戶端有以下三種下載方法：1、 登錄網址http://sjzjs.com.cn/appserver/appload/jsapp.apk下載;2、手機登錄石市計劃生育網上辦事大廳(網址http://bsdt.sjzwsjsw.gov.cn)，點擊下方“手機辦證”下載軟件;3、掃描二維碼下載。

　　全面加強人類輔助生殖機構管理

　　“兩孩時代”已經來臨，備受高齡夫婦及不孕不育夫婦關注的人類輔助生殖機構與人類精子庫隨之忙碌起來。記者從省衛計委獲悉，我省將全面加強人類輔助生殖機構與人類精子庫管理，重點查處輔助生殖機構超范圍開展輔助生殖技術服務的行為以及未取得輔助生殖技術資質的機構和個人非法開展輔助生殖技術服務的行為。

　　35個家庭中11個家庭打算再生一個

　　元旦過后，從省會各大醫院婦產科及婦幼保健機構火爆的咨詢門診中不難看出，隨著“兩孩時代”的到來，不少家庭或激動、或興奮起來。那么，真正打算再生育一個子女的家庭究竟有多少呢?昨天上午，記者在歐韻公園、人民廣場等地對35個家庭進行了隨機采訪。結果發現，打算再生一個子女的家庭有11個，有15個家庭表示“不會再生育”，其余9個家庭表示在“生與不生的糾結中”。

　　“很糾結”的周女士說，她家的女兒今年已14歲了，“此番‘兩孩政策’出臺后，我們家里開了多次會議，老人都想讓我們再生一個，我們也想再生一個，可一想到孩子出生后的教育、就業等問題，腦袋就大了，畢竟生孩子不像去商場超市買個商品那么簡單。”周女士說，她很期待今后關于“兩孩政策”的相關配套和保障政策，如上學、就醫等，“如果這些保障政策都有了，我肯定會再生一個。”

　　周女士的話代表了多數“很糾結”家庭的心聲。

　　“12320”本周五講授“不孕不育”

　　1月8日(本周五)14時30分到17時，石家莊市12320衛生熱線將邀請石市婦產醫院生殖中心梁瑩主任在線答疑解惑。屆時，打算生育寶寶或有不孕不育及輔助生殖等相關問題的疑問，可直接撥打12320、發送電子郵件至sjz12320@163.com ，或參與新浪微博@石家莊衛生12320 進行咨詢。

　　國家新政策明確全面兩孩實施“關節點”

　　新年伊始，全面兩孩新政啟動實施。5日公布的《中共中央、國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》對全面兩孩實施后可能遇到的疑問予以進一步明確。

　　【新政】不用為準生證跑腿啦

　　【條文】實行生育登記服務制度，對生育兩個以內(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排。優化辦事流程，簡化辦理手續，全面推行網上辦事，進一步簡政便民。

　　【新政】生三孩依舊要罰

　　【條文】依法依規查處政策外多孩生育。(浙江碧劍律師事務所專職律師吳有水：繼續保留社會撫養費可以理解。因為二孩放開之后可能有人違規生育三孩、四孩等,社會撫養費就是針對這些人群征收的。)

　　【新政】進城務工人員生育享有同城待遇

　　【條文】按照常住人口配置服務資源，將流動人口納入城鎮基本公共衛生和計劃生育服務范圍。鞏固完善流動人口信息互通、服務互補、管理互動的全國“一盤棋”工作機制。

　　【新政】獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭繼續享受優惠

　　【條文】對政策調整前的獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭，繼續實行現行各項獎勵扶助政策，在社會保障、集體收益分配、就業創業、新農村建設等方面予以傾斜。

　　【新政】緩解女性再生育的后顧之憂

　　【條文】完善計劃生育獎勵假制度。依法保障女性就業、休假等合法權益，支持女性生育后重返工作崗位，鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作與家庭關系的措施。 據新華社

　　□本報首席記者 王鳳偉 通訊員 李娜 劉云(除署名外)

　　(石家莊新聞網)