這兩天，不斷有居住在省會棉五小區的居民致電本報，反映小區目前正在進行“老舊小區改造”，本來改善整個小區的環境面貌是件大好事，可一邊是施工方辛辛苦苦鋪設路面，另一邊有居民損壞剛剛變得整潔的路面安裝地鎖。在一些居民瘋狂的“搶占”下，小區樓前樓后，甚至綠化帶里都豎起了一個個堅硬的地鎖。19日，記者趕至現場進行采訪。

　　現場

　　不足百平米的空地上

　　歪歪扭扭裝了30多個地鎖

　　19日，記者來到位于和平路與建設大街交叉口附近的棉五小區。此時小區正進行改造，一些路面鋪設上地磚，看上去平整干凈。然而記者注意到，在這些新鋪好的路面上，卻冒出一個又一個顏色、樣式五花八門的地鎖。

　　7號樓北側，30多個地鎖和隔離樁將一塊不足百平米的空地“瓜分”，地鎖裝得歪歪扭扭，有的預留位置甚至容納不下一輛汽車。17、18、19號樓東側的一段主干道上，30多個地鎖分列路面兩側，將主干道“侵蝕”了近三分之一。在6、15號樓北側，嶄新的路面上卻裝有10余個地鎖，紛紛豎起。6號樓一位居民稱，最近幾天搶車位、裝地鎖的業主很多，前來改造的施工隊前腳鋪上地磚，后腳就有居民裝上地鎖。“裝地鎖的都是有車的人家，擔心車沒處放。”她說，此前就有一些人在樓前裝地鎖和隔離樁，最近數量突然增加了，“可能是擔心改造以后原來的車位被別人占了，所以干脆先裝上地鎖占地兒。”

　　相比于裝在樓前樓后的地鎖，17號樓附近主干道旁的地鎖更加令居民煩惱，“原來的路面錯車不是問題，可現在你看，地鎖把路兩邊都占了，兩車經過時想錯開都困難。”一位居民抱怨，“原本小區改造是件大好事，可現在讓一些人攪和得更亂!”31號樓附近，改造施工隊正在鋪設路面，3位居民卻拿著鐵鍬在樓西側剛鋪好的地面上開挖。記者上前詢問，居民表示只因擔心自家的車無處停才裝地鎖。

　　采訪中記者了解到，這里有物業，但并不在小區內辦公，居民私裝地鎖的行為因此無人阻攔。

　　難題

　　多次勸阻無效物業、居委會都很無奈

　　記者來到棉五小區轄區居委會采訪。對于居民私裝地鎖成風的問題，一位負責人表示，居委會很無奈。棉五小區是開放式小區，多個出口均未進行門禁管制，經常有外來車輛在此停車，導致居民停車困難，有居民才出此下策。“私裝地鎖在很多老舊小區是老大難問題，我們在小區里貼過幾次通知，還曾入戶做工作，有些居民表示愿意拆除，但很多人不配合。”他稱，居委會也就此問題與小區物業聯系過，但考慮到需要的人力物力財力，目前難以解決。建安街道辦事處的工作人員則表示，安裝地鎖的問題應由物業來負責。

　　隨后，記者聯系上小區物業，一位負責人答復稱，對于小區私裝地鎖問題，他們也嘗試過勸阻，但并無效果。“事實上我們只負責廠區物業管理，居民生活區日常事務大多由居委會負責。”他說。

　　最終，記者將此事反映到長安區政府，工作人員表示會聯系街道辦事處前往核實此事，進行相應處理。

　　調查

　　老舊小區“地鎖開花”難治理

　　家住省會鐵路31宿舍的吳女士19日也來電稱，小區最近又掀起新一輪的“搶車位大戰”，樓前樓后私裝地鎖成風。她說，該宿舍屬老舊小區，沒規劃停車位，長時間以來都是隨到隨停，自從去年開始有少數業主安裝地鎖占車位，小區里隨即刮起“私裝地鎖之風”。“后來街道辦事處、居委會和轄區派出所來人整治過，現場拆除了一批地鎖，情況才有所緩解。”然而不到一年時間，小區里卻又出現地鎖，“特別是近段時間，幾乎每棟樓附近都有人在裝，小區里沒物業，根本沒人管。”

　　記者聯系上轄區居委會，一位負責人表示，由于沒有物業，老舊小區對車位缺乏管理，再加上近年來私家車猛增，難免出現搶占車位現象。“我們去年曾集中整治過，但目前來看并沒有從根本上解決問題。”她稱近日已將此事上報街道辦事處，正等待下一步解決方案。

　　在豐澤園小區，也有居民反映存在搶車位、裝地鎖的現象。鐵路34宿舍居民屢次致電本報，反映有人“霸占”綠地、空地，安裝上五花八門的地鎖。早在2012年，本報就對濱湖小區9、10號樓前有業主毀綠建車位一事進行過關注，當再次回訪時業主稱，目前現狀依然如此，安裝的地鎖并沒有被拆除。此外，親親小鎮、留營小區等也均存在這種現象。

　　探討

　　可“保守治療”

　　也可依靠業委會

　　因為小區內私裝地鎖導致消防通道被占的現象屢見不鮮。今年4月，為清除障礙、徹底打通消防車通道，省會石崗街道辦事處聯合多部門在柏林北區進行了一次拆除地鎖的集中整治，一天下來共計拆除地鎖200余個。“目前小區整體情況保持得還不錯。”19日下午，轄區居委會一位工作人員說。

　　他稱，因為柏林北區并沒有收取物業費，也沒有人能統一規范管理小區里的停車位，因此主要依靠三個方面的措施保持現狀，首先是依靠居民們的自覺性;其次，過段時間就開展一次集中整治;最后，每棟樓找幾位熱心樓長、居民，看好自家樓前的車位，阻止隨意安裝地鎖的行為。“目前只能通過這種‘保守治療’的方式來解決地鎖問題。”

　　據新華區寧安小區業委會主任王鳳林介紹，小區業委會以30元/月的費用管理停放在小區內的車輛，至今已經有近11個年頭。這筆費用收上來后，三成交給物業，七成由業委會管理，全部用于小區的建設、居民的服務，每年都會公布這筆費用的使用明細。作為一個老舊小區，從未出現過安裝地鎖的現象。

　　為老舊小區請“管家”

　　建立長效機制

　　對于鐵路31宿舍私裝地鎖問題，轄區東焦街道辦事處曾于去年進行過集中整治。一位工作人員介紹，目前辦事處領導正在商討解決方案。“要解決這個難題，最根本的還是要安排門衛和保安，對車位進行嚴格管理，這些都離不開人力財力的支持。”他說去年辦事處和居委會曾就此事向居民征求意見，但同意交納車位管理費的居民所占的比例不到一半，“我們已向上級部門反映此事，也正在聯合各樓樓長做工作，希望能夠早日實現車位的長效規范化管理。”

　　省會聯盟街道辦事處也曾在聯盟小區開展過地鎖集中整治工作，辦事處一位工作人員稱，“若想解決老舊小區的私裝地鎖問題，我認為應形成一種長效機制，比如說為這些小區請‘管家’，對車位進行統一規范管理”。

　　說法

　　物協：是否可嘗試

　　“執法部門進社區”

　　19日，記者就此事采訪了石家莊物業協會秘書長劉明。劉明說，據他了解，目前南方已有一些城市進行了“執法部門進社區”的嘗試，通過現場執法，讓居民了解這是違反法律的行為。因此他建議，一方面政府部門可以針對老舊小區的具體情況，探討和嘗試行之有效的解決方法，另一方面，居民也應自覺提高自身素質，既要積極維護自身合法權益，同時也要尊重他人的利益。

　　律師：業主共有區域

　　個人無權圈占

　　對此，河北盈華律師事務所王亞瓊律師表示，根據《中華人民共和國物權法》相關規定，建筑區劃內的道路、綠地，除了屬于城鎮公共道路、公共綠地和專屬于個人外，屬于全體業主共有。因此，在小區內屬于全體業主共有的區域，任何個人均無權隨意圈占據為己有。對于居民個人私自占用公共空間安裝地鎖的行為，如果占據的地方屬于消防通道，根據我國《消防法》中的相關規定，這屬于一種違法行為，公安消防機關如果發現這種行為，對個人占用的要處以警告或者是罰款500元以下的處罰，如果占據的地方屬于公共區域，并影響了他人的正常出行，實際上對他人也造成一種侵權行為，他人或其他業主或物業公司可以要求排除妨害恢復原狀。