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正定沖刺國家級新區 擬為北京非首都功能疏解主平臺

來源:21世紀經濟報道編輯:小K2015-10-20 11:01:44
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  尋路京津冀一體化

  “正定新區現在由北京全權開發管理決策”,河北發改委地區經濟發展顧問宋樹恩向21世紀經濟報道記者透露,目前國家級新區申報基本定下來了,這不僅是河北省的決策,包括國務院有關部門也曾幫正定新區做整體規劃。

  河北石家莊正定新區申報國家級新區節奏加快。

  近日,河北石家莊政府發布《石家莊市人民政府關于市政府領導班子成員、市政府黨組成員工作分工的通知》,其中包括石家莊市委副書記張澤峰,石家莊副市長、正定新區黨工委書記王韶華,石家莊市政府黨組成員王偉等在內的3位官員,都與正定新區申報相關。

  21世紀經濟報道梳理發現,除王韶華原分工不變,新上任不久的張澤峰負責國家級正定新區申報,王偉則協助張澤峰抓京津冀協同發展和國家級正定新區申報工作。

  事實上,在今年9月,河北政府網發布石家莊市長邢國輝的專訪時,邢國輝便提出“積極謀劃申報國家級正定新區”的意愿。河北當地媒體對此報道稱,這是官方首度證實石家莊將把正定新區申報成為“國家級新區”。

  “正定新區現在由北京全權開發管理決策”,河北發改委地區經濟發展顧問宋樹恩向21世紀經濟報道記者透露,目前國家級新區申報基本定下來了,這不僅是河北省的決策,包括國務院有關部門也曾幫正定新區做整體規劃。目前,石家莊市政府搬遷至新區方案“還在設計”中。

  謀劃國家級新區

  河北省會石家莊往北14.5公里,乘火車不到20分鐘,便抵往正定,這里曾經只是一座小縣城。變化始于2009年,當時河北省政府提出石家莊要打造成500萬人口城市的目標,正定新區建設拉開序幕。

  2015年河北省政府工作報告首次提出“建設正定新區”。今年9月,石家莊市長邢國輝在專訪中透露,按照中央《京津冀協同發展規劃綱要》和河北省委《實施意見》對石家莊提出的各項任務,重點工作之一就是申報國家級正定新區。

  “按照‘一河兩岸三組團’城市發展格局和500萬人口特大城市的標準,強力推進省會建設上水平、出品位,增強省會在協同發展中的承載功能和輻射帶動能力。強力推進正定新區建設。積極謀劃申報國家級正定新區,構建承接北京非首都功能疏解和京津產業轉移的主平臺,作為省會‘十三五’建設發展的主戰場,努力把正定新區打造成京津冀協同創新的示范區、戰略性新興產業的聚集區、新型城鎮化和城鄉統籌的試驗區和對外開放的引領區。”邢國輝說。

  河北工業大學京津冀發展研究中心常務副主任張貴認為,按照京津冀協同發展的布局要求,除了北京、天津這兩極外,以正定新區為核心的區域是京津冀的第三增長極。“因為從河北省會石家莊的整體布局來看,在京津冀背景下,石家莊需要凸顯正定新區的地位,否則它在冀中南的地位會被弱化。”他說。

  宋樹恩介紹說,目前正定新區是河北省委省政府支持的重點新發展區域,按其定位,該地是省委省政府領導的重點創新區、行政管理中心和教育科技新興產業集聚地等。

  京津冀機遇

  “以前正定新區特色不鮮明,但就現在而言,它所面臨的最大歷史機遇,便是京津冀協同發展。”張貴認為,未來正定新區將是帶動石家莊乃至河北南部形成有效動能的區域。

  21世紀經濟報道統計,今年以來,正定新區備受當地省市領導重視,比如河北省委書記趙克志,上任伊始,便到正定新區調研。同時,正定新區也迎來中央機構的頻繁考察。

  9月12日,由國家發改委、住建部等專家、領導帶領的中國新型城鎮化建設調研組,對正定新區進行了考察調研;7月22日,全國政協等專題調研組一行26人來此調研;7月8日,財政部經建司投資處處長王椿元到正定新區調研;4月29日,國家開發銀行董事長胡懷邦到正定新區考察新區項目建設情況。

  正定縣2015年政府工作報告寫道,“2015年注定是我縣發展歷史上又一個不平凡的年份。一是京津冀協同發展戰略進入實質推進階段……特別是國家有關部委及省市傾力推舉正定的意愿和政策正發酵升溫,市委、市政府主要領導也親自為正定謀篇布局……正定已成為京津冀協同發展戰略中的重要一域。”

  去年年底,《河北省正定縣城鄉總體規劃(2014-2030年)》公開征求為期一個月的意見,對于正定城市定位,規劃將其明確為國家歷史文化名城、京津冀協同發展轉型綜合實驗區、石家莊都市區副中心三大方向。并提出,到2030年,全縣人口要邁入百萬大城市標準行列,城鎮化水平達到87%-88%;實現地區生產總值952億元,人均地區生產總值達到9.24萬元。

  正定新區官網顯示,截至9月12日,新區已完成投資198億元,項目總開工建筑面積527萬平方米。根據正定新區安排,今年是其從基礎設施建設為主向以項目建設為主的關鍵之年,將著力推進35個重點引進項目和8項新區投資項目建設,總投資512億元。

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