《綱要》明確了環渤海地區合作發展的指導思想、基本原則、發展目標和空間布局,提出要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,牢牢把握實施“一帶一路”、京津冀協同發展等國家重大戰略的歷史機遇,主動適應經濟發展新常態,以提高經濟發展質量和效益、促進區域協調發展為主要目標,立足主體功能定位和自身優勢,著力調整優化經濟結構,著力擴大對內對外開放,著力創新合作體制機制,以基礎設施互聯互通、生態環境聯防聯治、產業發展協同協作、市場要素對接對流、社會保障共建共享為重點,努力把環渤海地區建設成為我國經濟增長和轉型升級新引擎、區域協調發展體制創新和生態文明建設示范區、面向亞太地區的全方位開放合作門戶。
環渤海地區位于我國華北、東北、西北三大區域結合部,包括北京市、天津市、河北省、遼寧省、山東省和山西省、內蒙古自治區,是我國最具綜合優勢和發展潛力的經濟增長極之一,在對外開放和現代化建設全局中具有重要戰略地位。環渤海地區如今已成為中國北方經濟發展的“引擎”,被經濟學家譽為繼珠江三角洲、長江三角洲之后的中國經濟第三個“增長極”。
業內人士指出,《綱要》的意義在于推動環渤海地區的基礎設施發展、產業合理布局以及資源優化配置,有利于消除地區間的隱性壁壘,對于環渤海地區的經濟發展將會帶來重要的促進作用。尤其是環渤海地區港口密集,如果特大城市的一些產業能夠真正遷移出去,向港口集聚,那樣會帶來貨量的大幅增加,對港口跨越式發展起到較大促進作用。
環渤海地區正好處于“一帶一路”和京津冀協同發展兩大戰略空間上的銜接點,因此能更好實現幾大戰略規劃的疊加和銜接,達到一加一大于二的效果。此次環渤海發展藍圖的獲批,有望為近期的“炒地圖大餐”添加一道“新菜”,從過往資金炒作路徑來看,港口股有望率先啟動。
大連港(601880)作為大連港港口物流業務的統一運作平臺,是中國東北最大的綜合性碼頭營運商,全國三大油品轉運中心之一。大連港是天然的深水良港,港口自然條件優越,靠近國際主航道,可滿足各種不同船型船舶的靠泊需要,并具有接納大型船舶的能力,如超大型油輪及第五代以上集裝箱船舶。目前公司持續實施環渤海運輸戰略,打造“一帶一路”橋頭堡,加大海上航線開發力度。環渤海地區合作發展綱要的獲批,將為公司環渤海運輸戰略的發展提供重大的發展機遇。
日照港(600017)是我全國沿海20個主樞紐港之一,被確定為“新亞歐大陸橋東方橋頭堡”。公司立足于打造國際一流強港,實現由大港向強港轉變,并向國際名港邁進,成為具有世界先進水平的現代化國際骨干樞紐港和區域性國際物流中心。公司制定的發展目標是,“十二五”期間力爭實現港口主業整體上市;港口規模進一步擴大, 完成港口基建投資100億元,新建泊位20個以上,新增核定通過能力5000萬噸以上。
營口港(600317)是東北及內蒙古東部地區最近的出海港,在東北地區的市場份額逐年擴大,其中:礦石、鋼材、非礦、化肥和內貿集裝箱等貨種的吞吐量均為東北各港之首。目前,公司已經成為遼寧中部城市群事實上的外港。即將實施的新一輪支持東北振興政策、“一帶一路”,為營口港發展提供了千載難逢的重大機遇。公司將努力把營口港打造成海上絲綢之路經濟帶和俄羅斯跨歐亞經濟帶的一個重要對節點,打造成中俄海鐵聯運大通道;打造成歐亞大陸橋的橋頭堡。