張慶偉在人大會議上的政府工作報告
全年經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長7%左右,一般公共預算收入增長7.5%,固定資產投資增長15%以上,社會消費品零售總額增長11%,進出口總值增長5%,實際利用外資增長5%。單位生產總值能耗下降3%,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別削減1%、1%、2.5%和5.1%,細顆粒物(PM2.5)濃度下降4%以上。城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%。居民消費價格指數漲幅控制在3%左右,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。人口自然增長率控制在8.1‰以內。
做好今年的各項工作,必須堅持以經濟建設為中心不動搖,深刻認識新常態、主動適應新常態、積極引領新常態。要把握好改革發展穩定的平衡點,把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,更加注重深化改革開放釋放發展潛力,促進社會和諧穩定;要把握好穩增長的著力點,充分發揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的支撐作用,更加注重加強項目建設帶動經濟增長,在轉型升級上不斷取得新進展,做到換擋不失速;要把握好協同發展的突破點,以重大國家戰略實施帶動全局,更加注重交通生態產業對接協作打造新增長極,通過協同發展加快結構調整,推動河北跨越發展;要把握好創新發展的發力點,突出抓好科技創新與體制創新相互融合、相互激發,更加注重科技成果轉化提高創新驅動能力,加快發展方式轉變;要把握好經濟社會發展和改善民生的結合點,堅持把更多的公共資源向民生薄弱環節傾斜,更加注重提升公共服務增進民生福祉,維護社會公平正義。2015年主要工作任務
河北新聞網1月8日訊 張慶偉說,今年我省改革發展穩定的任務艱巨而繁重,必須統籌兼顧、突出重點,奮發有為地做好各項工作。
(一)著力促進經濟穩中向好。努力擴大有效投資。全力以赴加強項目建設,省重點抓好100個續建保投產、100個新開工和100個前期項目,力爭全省10億元以上的產業項目達到1500個、投資增長20%以上。調整優化投資結構,省級從產業支持資金中拿出25億元,設立股權投資基金,放大投資規模,引導投資向科技含量高、綠色循環低碳、現代服務業等產業項目傾斜。抓住國家加大基礎設施投資力度的時機,推進一批重大交通、水利、能源、生態、城市管網、農業農村設施、保障性安居工程等領域項目,抓好石濟客專、榮烏高速保定段、承德機場等交通項目,加快南水北調中線配套工程建設。積極擴大消費需求。多渠道增加城鄉居民收入,提升消費能力。實施養老健康家政、信息、旅游、住房、教育文化體育等領域消費工程,支持社會力量舉辦養老、健身、健康、醫療等服務機構,滿足群眾多層次、多樣化需求。加快信息消費試點城市建設,推進寬帶提速普及。繼續實施節能產品惠民工程,促進綠色消費。落實職工帶薪休假制度,提升旅游休閑消費。促進房地產業健康發展,穩定住房消費。保持進出口穩定增長。優化外貿出口商品結構,積極開拓國際市場,擴大機電和高新技術產品出口。大力發展服務貿易,加快電子口岸建設。加大企業幫扶力度。繼續開展中小微企業“服務提升年”活動,完善公共服務平臺網絡,強化財稅金融、項目推介、市場開拓等方面的支持。
(二)堅定不移調整經濟結構。像抓工業一樣抓服務業,加快現代服務業發展。堅持生產性服務業和生活性服務業并重,大力發展現代物流、商務會展、金融保險、科技服務、信息服務、電子商務、文化旅游、健康養老等現代服務業。“讓老樹開出新花”,推動傳統產業向中高端邁進。繼續抓好“十百千”工程和千項技改項目,實施鋼鐵精品化、電子信息提升等12個專項和工業強基、節能減排等四大技術工程,培育100家工業化與信息化融合企業和10個省級公共服務示范平臺。扎實有效化解過剩產能,全年化解粗鋼產能500萬噸、水泥600萬噸、平板玻璃300萬重量箱,壓減煤炭消費500萬噸。“讓新芽長成大樹”,培育壯大新興產業。設立戰略性新興產業創業投資引導基金,扶持發展電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、節能環保等優勢產業。發揮比較優勢,推動各地重點突破。支持石家莊加快發展現代服務業、推進企業搬遷退城、建設正定新區。支持張家口、承德建設可再生能源應用綜合創新示范區和國家級生態文明示范區,全力做好申辦冬奧會工作。
(三)堅持不懈改善生態環境。攻堅克難治理大氣污染。持續加大科學精準治霾、依法依規治污的力度,出臺大氣污染深入治理三年規劃。鞏固鋼鐵、電力、水泥、玻璃四大行業污染防治攻堅成果,加快工業企業退城入園。創新節能減排機制,加強工業、交通、建筑等重點領域節能。只爭朝夕推進生態修復。實行最嚴格的水資源管理制度,出臺水污染防治行動計劃,綜合整治重污染河流和重點水域,確保全省地表水好于三類水質比例超過50%。深入開展地下水超采綜合治理試點,年內實現壓采地下水14.6億立方米。依法嚴懲環境違法行為。貫徹落實新修訂的《環境保護法》和大氣污染防治條例,重拳打擊違法排污,嚴厲處罰偷排偷放等惡意違法行為。加強環境監管執法能力建設,實行“網格化”環境監管。
(四)毫不放松抓好“三農”工作。穩定糧食生產。繼續抓好糧食生產核心區建設,推進新增糧食產能工程和“渤海糧倉”科技示范工程。發展現代農業。加強現代農業園區建設,調整優化種養結構,推進農業規?;藴驶鍧嵣a,新建100個省級蔬菜現代產業園、30個部級標準園和200萬畝優勢果品基地,抓好50個乳粉用奶牛場和肉牛養殖場建設。促進農民增收。強化農產品產銷銜接,提高農民務農收入。推進農村二三產業轉型升級和農民創業,增加農民務工收入。創造條件增加農民財產收入和轉移性收入。深化農村改革。搞好土地承包經營權確權登記,建立農村產權交易市場。引導和規范土地經營權有序流轉,發展多種形式的適度規模經營,培育壯大各類新型農業經營主體。改善人居環境。繼續實施農村面貌改造提升行動,以崇禮、白洋淀、廊坊北三縣、正定等8個片區為重點,改造提升3000個村。
(五)大力推進京津冀協同發展。制定規劃實施方案。積極配合國家編制京津冀協同發展總體規劃和專項規劃,組織編制我省與京津協同發展規劃方案,深化體制機制改革、強化創新驅動、開展試點示范等重大問題研究。實施“三個率先突破”。推動交通互聯互通,確保津保鐵路建成通車,京沈客專、京張鐵路全面開工。推動生態共建共享,深化與京津大氣聯防聯控,爭取國家設立京津冀環保生態基金,協商京津建立生態橫向補償制度。創建協同創新共同體。圍繞整合創新資源,貫通產業鏈條,用足用好推向全國的6項中關村政策,以保定國家高新區為核心、環首都國家級高新區為支點、創新型城市為單元,整體打包爭創國家自主創新示范區。做好冬奧會申辦工作。加快崇禮賽區場館和配套基礎設施建設,抓好賽事核心區、重要廊道造林綠化和重點村莊面貌改造提升、重點區域環境治理等工作。提高新型城鎮化水平。圍繞打造京津冀世界級城市群,健全空間規劃體系,推進市縣“多規合一”工作。優化城市空間布局,提升設區城市、縣城和中心鎮功能,培育一批特色小城鎮,推進農業轉移人口市民化,全省城鎮化率達到50.5%。
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