合同工臨時工不能執法
《報告》指出,省法制辦從6月1日開始對全省持行政執法證件人員共317742名進行了一次全面清理,通過清理,取消81720名,占現有持證人員總數的35%。本次清理采取部門自查、法制機構審核、分級負責、省法制辦統一核準的方式。
依據《中華人民共和國行政處罰法》、《河北省行政執法證件和行政執法監督檢查證件管理辦法》等有關法律法規規章的規定,對照各級行政執法部門的行政執法依據和本部門“三定”規定,,省法制辦對持有行政執法證的人員進行了逐一審核,對符合條件的行政執法人員予以保留,由省政府統一公開,接受社會監督;對合同工、臨時工、工勤人員等不符合條件和不在崗持證人員一律取消行政執法資格,收回已持有的行政執法證件。
行政執法人員媒體公開
此外,為進一步加強對行政執法人員的監督管理,把行政執法人員的清理工作制度化、常態化,確保規范公正文明執法,《報告》對下一步工作提出了明確要求。首先要公開行政執法人員信息。對清理保留的行政執法人員,在省政府門戶網站和河北法制網上公開,各市縣政府和各部門要在本級門戶網站或新聞媒體上公布本地、本部門行政執法人員信息,以方便公眾監督。
為了更好地監督管理,省法制辦將換發行政執法證件。新型執法證件芯片上增加“二維碼”識別信息,使用手機掃描證件,即可顯示持證人員的照片、姓名、單位及職務,確認是否為有效執法證件以及其執法權限。
執法人員實行動態管理
《報告》還提出,實行行政執法人員動態管理。嚴格行政執法人員資格,省法制辦對不符合條件的行政執法人員及時進行清理,并即時更新行政執法人員信息庫有關信息。加強省政府行政執法信息平臺建設,并實現與各設區市和省政府各行政執法部門的連接,提高對行政執法人員和行政執法信息化的管理程度。
同時建立行政執法人員法律知識培訓制度。各級政府法制機構每年組織對持證行政執法人員進行不少于40學時的法律知識培訓并進行考試。凡考試不合格的,不予行政執法證件年檢。《報告》要求,各級政府法制機構要通過日常的執法檢查、接受舉報等形式,加強對行政執法人員持證執法情況的監督檢查,促進嚴格規范公正文明執法。
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