[河北新聞]第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，省委著眼于貫徹習近平總書記系列重要講話精神，弘揚黨密切聯系群眾的優良作風，解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，在各級機關干部中廣泛開展了蹲點服務行動。

　　自今年3月份以來，全省共選派144213名機關干部，深入63503個基層單位，以“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”為核心要求，以讓“最需要幫助的人能夠得到幫助、群眾最盼望的事能夠及時辦好、群眾最不滿意的事能夠得到糾正”為基本標準，真心蹲在村、真正轉作風、真招辦實事，受到廣大基層群眾的擁護和支持，譜寫了踐行黨的群眾路線、直接聯系服務群眾的新篇章。

　　省委高度重視，各級領導干部帶頭蹲點，形成了心向基層、深入基層、服務基層的鮮明導向

　　省委把蹲點服務行動作為第二批教育實踐活動的一項規定動作，作為轉變作風、服務群眾的一項基本做法，作為培養干部、提高本領的一項重要工程來謀劃和推動。

　　第二批教育實踐活動一開始，省委就組織力量，對全省基層黨組織建設、農村基層工作開展和產業特色、各級各單位選派干部等情況進行了摸底調研，出臺了《河北省蹲點服務行動實施方案》，對蹲點服務行動專門作出安排部署。為保證蹲點服務有力推進，各市、縣黨委均明確1名常委牽頭主抓，落實責任部門，建立起一個班子、一套方案、一抓到底的工作機制。

　　上行下效，上率下行。蹲點服務，領導干部帶頭才有說服力。

　　蹲點服務行動開始不久，省委書記周本順率先深入到阜平縣平石頭村和南臺村，吃農家飯，睡土坯炕，和群眾嘮家常、談發展，在與老百姓同吃、同住、同勞動中，了解群眾所想、所盼。其他省委常委也紛紛深入基層、深入群眾，蹲點調研，聽取意見，解決問題。全省各級各部門領導班子成員，全部建立了基層聯系點。

　　在領導干部的帶動下，全省14萬多名機關干部根據本單位工作職能、個人能力素質和專業特長，以及基層單位的需要，深入村、社區、企業以及學校、醫院、新經濟和社會組織等基層單位聯系點，走訪調研、征求意見、接受教育、幫辦實事，在全省形成了心向基層、深入基層、服務基層的鮮明導向。

　　指導基層單位教育實踐活動，是蹲點干部的一項重要任務。蹲點過程中，廣大干部發揮理論素質高、經驗豐富、聯系廣泛的優勢，主動為教育實踐活動進行指導把關。據統計，各級蹲點干部累計進行專題輔導和主題宣講8萬多場次，走訪基層群眾760.8萬人次，召開各層面征求意見座談會16.4萬場次，征集民生和“四風”問題65.8萬余條，指導參加組織生活會6萬余場，幫助基層制定完善整改落實措施23萬多條，為基層有序有效開展活動提供了強有力的幫助。

　　把老百姓的事當自家事去做，興辦了一批打基礎、利長遠、惠民生的實事好事

　　帶著責任蹲點，帶著感情服務。蹲點服務行動中，廣大干部認真貫徹落實省委要求，扎實完成好服務群眾、聽取意見、促進和諧等六項任務，切實為群眾興辦了一批實事好事。

　　蹲點干部通過入戶走訪、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見函等多種形式，廣開言路，虛心納諫，梳理匯總出群眾急需解決的問題難題106.8萬余件。在此基礎上，廣泛開展政策宣講、科普宣傳、技術培訓、法制講座、扶貧助困、環境整治、推動發展等活動，為群眾解決實際問題60.8萬余件。

　　同時，每名蹲點服務干部都開展了“一聯五”活動，與1名基層黨組織負責人、1名老黨員、1名群眾代表、1個特困戶、1個致富能手或崗位標兵結成了幫扶對子，千方百計為群眾辦實事、解難題。

　　為提高服務質量和效率，河北省在選派干部過程中堅持“因人設點”、“以點選人”，把干部派到最需要、最適合的地方去。比如，把熟悉土地流轉等新農村政策的干部派往產業特色村，把基層經驗豐富的干部派往貧困村、后進村。

　　各地各部門結合自身特點，創新方式方法，扎實推進蹲點服務行動。省衛生計生委蹲點服務干部在平鄉縣7個村開展了為民服務大型義診活動，對550余例常見病、多發病進行了初步診治，免費體檢180余人。辛集市農牧局蹲點服務干部在今年6月22日大雨和冰雹后，立即組織技術人員趕赴災情比較嚴重的前營鄉，現場進行技術指導。

　　“我的腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”;“只有身入群眾、心向群眾，以群眾為鏡子，才能更好地找準問題”……翻開蹲點干部的工作手冊，我們看到，廣大蹲點干部在為群眾辦實事的過程中，看到了基層的真實情況，看到了自身聯系群眾的不足，找到了密切聯系群眾的路子，進一步樹牢了群眾觀念。

　　同時，蹲點干部堅持把認真和嚴肅的態度貫穿始終，到點輕車簡從，蹲點生活自理，住點嚴格要求，不接受陪同、不吃喝酗酒，不接受饋贈，與群眾面對面、零距離、心碰心，錘煉了過硬作風，得到了群眾的一致贊揚。

　　推進基層服務型黨組織建設，提升基層黨組織服務能力

　　服務能力偏弱，是基層黨組織建設面臨的突出問題。

　　廣大蹲點服務干部把加強基層服務型黨組織建設作為蹲點服務的重要內容，協助基層黨組織不斷創新服務載體，健全服務機制，努力提升基層黨組織的服務能力。

　　——創新載體平臺，在各地積極幫助建立“縣鄉村三級服務平臺”、推行為民服務全程代辦和重點項目全程代辦制度;在社區，暢通合理訴求表達渠道、推進各類組織協調議事;在企業，引領黨組織發揮核心作用，促進企業發展經營;在兩新組織，激勵黨員發揮模范作用、健全組織工作制度。滄州市在蹲點服務行動中建立健全了以“三議一行一監督”(黨組織提議、兩委商議、村代會決議，村委會執行，接受群眾監督委員會監督)為主要內容的村務工作運行機制，進一步規范干部施政行為。

　　——整頓軟弱渙散基層黨組織，對全省5141個村、253個社區倒排后進黨組織，幫助選優配強班子，幫建服務陣地場所，對長期選不出村班子、群眾合理訴求長期得不到解決、干部優親厚友、辦事不公、辦事不廉等六類問題實施專項整治。邯鄲市給每個蹲點服務組印制了《軟弱渙散基層黨組織排查表》，逐村打分評定，逐村排查調度，并實行捆綁責任制，后進村不轉化不撤離。

　　著眼于鞏固基層基礎、促進基層和諧穩定，各級蹲點干部還積極指導和幫助基層班子改進群眾工作方法，暢通群眾訴求渠道，積極調解糾紛、化解矛盾。特別是遇到重點信訪積案，主動幫助基層黨組織研究制定解決方案和穩控措施，教育引導群眾依法信訪，維護群眾合法權益。據統計，蹲點服務行動開展期間，共化解矛盾糾紛18.6萬余起，消除信訪隱患3.5萬個。

　　蹲點有期限，服務無終點。廣大蹲點干部表示，與群眾坐在一條板凳上的寶貴經歷，將激勵他們永遠向著老百姓的方向走。