承德市人大常委會:以制度建設推動地方人大工作
[河北新聞]面對新的形勢和任務,我們注重把加強制度建設作為推動地方人大工作的重要舉措,積極實踐,大膽探索,通過不斷建立、完善和實施各項制度,促進了人大常委會工作的制度化和規范化,提高了決策民主化和科學化水平。
堅持把制度建設作為基礎性工作常抓不懈。幾年來我們依照憲法,特別是監督法適時地對原有的制度進行認真梳理。按照缺什么制度就建立什么制度,哪項制度不完善就完善哪項制度的工作思路,先后對20項工作制度進行了修訂完善,根據實際需要,新制定了14項工作制度。通過建立完善工作制度,為充分發揮地方國家權力機關作用,推進地方人大工作與時俱進,起到了十分重要的作用。堅持用制度建設推動地方人大及其常委會工作的開展。依照人大工作的一般規律,我們圍繞人大常委會的法定職能,加強了監督、重大事項決定、人事任免、代表工作的制度和機制建設。一是完善監督工作機制,先后制定了《關于聽取和審議專項工作報告并進行工作評議的暫行辦法》、《關于專項工作報告評議的工作程序》、《關于審議意見辦理辦法》、《關于開展專題詢問的暫行辦法》等工作制度。二是完善重大事項決定機制,適時修訂完善了《中共承德市人大常委會黨組決策規則和重大事項決策征求意見制度》。三是完善人事任免工作機制,根據《地方組織法》的相關規定,修訂了人事任免辦法。四是完善代表工作機制,先后制定完善了《常委會聯系代表制度》、《重大事項向代表通報制度》、《代表列席常委會會議制度》及代表參加執法檢查、視察調研辦法。
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