9月3日，與會代表在保定市北市區新一代東社區觀摩社區為民服務全程代辦工作開展情況。

　　與群眾需求“無縫對接”

　　——全省“三級平臺”“兩個代辦”現場觀摩會側記

　　9月3日至4日，全省“三級平臺”“兩個代辦”現場觀摩會在保定舉行。“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”需要什么平臺才能形成常態，政府職能怎樣轉變才是民之所望?與會代表帶著問題，到社區、入企業、進鄉村，觀摩學習保定市的相關做法。

　　2010年以來，保定市通過建設市、縣(市、區)政務服務中心，鄉鎮(街道)便民服務站，村(社區)便民服務室三級服務平臺，推行為民服務全程代辦和為項目服務全程代辦，努力打通服務群眾“最后一公里”，使政府職能部門與群眾需求“無縫對接”。經過近年來不斷發展完善，這套便民服務體系更加成熟高效，給與會代表留下深刻印象。

　　在北市區新一代東社區便民服務室，與會代表看到各項服務規范而周到。辦事人員24小時值班，群眾有事隨時可辦;提供36項全程代理事項，幾乎涵蓋了群眾生活的方方面面。辦事員井帥告訴大家，為了進一步方便群眾，該社區還為每個家庭安裝了便民服務系統，居民在家中按一個鍵就可連通服務室，直接咨詢有關事宜、提交待辦事項。社區黨支部書記王彬說，社區還為70歲以上的老人免費發放了“一鍵通”手機，老人按下紅色按鍵，服務人員就可立即收到信息、馬上提供幫助。

　　不同于城市社區，滿城縣后大留村便民服務室緊扣農民生產生活拓展服務范圍。服務室組織73位專家組成了點單服務專家庫，農民在種植、養殖、運輸、醫療等方面有了難題，服務室就會安排專家解疑釋惑。在專家庫名單中，大家看到，農大的教授、農業局的干部、醫院的院長等都在其中。

　　服務市場主體，優化發展環境，項目服務全程代辦機制為激發市場主體活力發揮了重要作用。在徐水縣大王店產業園區長城汽車制造基地，該縣副縣長范振中的另一個身份是服務企業的“大管家”，為企業項目提供全程代辦服務。“我們堅持‘兩個不見面’：代辦項目手續和行政審批，企業與有關部門不見面;代辦土地征遷和有關補償，企業與群眾不見面。”大王店產業園區副主任王彪介紹說，該縣僅用20多天時間，就代長城汽車預征土地6221畝。“正因為有了這樣周到細致的服務，我們才敢投入巨資發展項目，建設30年不落后的工廠、生產中國一流的汽車。”長城汽車股份有限公司董事長魏建軍說。

　　“三級平臺”“兩個代辦”背后是政府簡政放權、轉變職能的深刻改革。在保定市政務服務中心，中心副主任宋紅敏向大家介紹保定市簡政放權的大膽嘗試：取消、下放170項行政審批權力，削減比例達到32%。在此基礎上，將行政審批全部納入服務平臺，實行“一口對外、一次告知、一長負責、一章審批、一條龍服務”。截至目前，全市26個縣(市、區)327個鄉鎮(街道)，6234個村全部建立服務平臺，今年1-8月份，全市累計為民代辦事項18萬多件，為283項重點項目提供代辦服務。“在服務中心窗口工作跟在單位辦公室工作很不一樣，在單位感覺自己還有點‘官氣’，在這里就是群眾的‘服務員’。”地稅窗口李子欲告訴大家，自從進駐服務中心以來，變被動服務為主動服務，跟老百姓的距離也拉近了。