據了解,污染減排是國家對各級政府的剛性要求,“十二五”期間,國家下達我省的主要污染物總量減排目標任務是,到2015年,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放總量比2010年分別削減9.8%、12.7%、12.7%、13.9%。
為落實減排責任,強化監督管理,環境保護部與省政府簽訂了《河北省“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》(以下簡稱“省責任書”),要求“十二五”期間全省建成314個重點減排工程,其中水減排項目159個,大氣減排項目155個。省政府與各設區市政府也簽訂了《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》(以下簡稱“市責任書”),明確了各市“十二五”共建設674個重點減排工程,其中水減排項目368個,大氣減排項目306個。
2014年列入省、市責任書項目的共有199個。省環保廳截至4月底的調度情況顯示,目前處于前期、土建、安裝設備、調試、完成階段的項目數分別為37項、16項、22項、15項、109項。雖有過半項目處于完成階段,但仍有部分項目進展不夠理想,除6個項目計劃年內關停外,目前還有31個項目處于前期,尚未動工,進度明顯落后,直接影響和制約了今年污染減排量和指標的完成。
省環保廳此次通報的該31個項目中,污水處理廠項目14個,工業治理項目7個,農業源治理項目10個。通報的項目多為水減排項目,據環保廳總量處負責人介紹,隨著工業發展及城鎮化推進,水處理量不斷增加,水減排主要是消減化學需氧量和氨氮。從目前情況看,不少水減排項目進展并不理想。我省有針對污染源頭鋼鐵、水泥、電力、玻璃等“四大行業”的減排攻堅戰,財政支持力度也較大,大氣污染治理走得較快,相對來說水減排難度不小,壓力很大。
該負責人表示,依據《國務院辦公廳關于轉發環境保護部“十二五”主要污染物總量減排考核辦法的通知》,減排考核將作為各級政府綜合考核評價的重要依據,減排責任書項目作為年度總量減排目標考核的“三條紅線”之一,有一個項目完不成,即視為年度未完成減排目標。
附:
省環保廳通報31個處于前期尚未動工的省、市責任書減排項目:
一、“省責任書”項目
(一)污水處理廠
1、宣化縣洋河南鎮污水處理廠,設計處理能力為0.8萬噸/日,目前高壓電已經接入廠區,通往廠區的道路已經修通,正在修砌廠區圍墻,5月下旬施工隊進場開始土建工程,預計年底建成投運。當年將無法形成化學需氧量和氨氮削減量。
2、北戴河新區污水處理廠,設計處理能力10萬噸/日,,預計年削減化學需氧量2340噸、氨氮234噸。目前已完成廠區選址、規劃、環評、土地預審、立項以及勘查、設計的招投標等計劃文件批復,地勘進廠作業并完成詳勘報告、設計方案也已通過規劃局審查。污水廠廠區(200畝)征地工作已完成,但污泥廠(56畝)征地尚未完成。
3、安新縣三臺鎮污水處理廠一期,設計處理能力4萬噸/日,一期1萬噸/日,預計年削減化學需氧量1642噸、氨氮128噸。目前僅完成選址、可研報告、立項等前期準備工作。
4、沙河市白塔鎮污水處理廠,設計處理規模2萬噸/日,負荷率60%,建成后預計年削減化學需氧量262噸、氨氮20噸。目前處于招投標階段。
(二)工業治理項目
5、唐山小泊宏宇紙業有限公司停用拆除原有生料造紙工藝,保留1.7萬噸/年熟料造紙生產能力,產生的廢水使用原處理能力6000噸/日生化處理設施,處理后廢水80%循環回用,目前,該企業正在制定廢水深度處理方案,預計5月底才能開工。
6、中國石油華北石化公司二催化廢氣治理,年可削減二氧化硫排放量528.5噸。目前完成了脫硫項目的基礎設計并上報總公司待批復,同時進行了施工圖紙的設計和部分設備的洽談。
7、中國石油華北石化公司三催化廢氣治理,年可削減二氧化硫排放量528.5噸。目前完成了脫硫項目的基礎設計并上報總公司待批復,同時進行了施工圖紙的設計和部分設備的洽談。
8、中國石化集團滄州煉油廠催化裂化裝置廢氣治理,企業投資1.5億元對120萬噸/年催化裝置配套增設脫硝、除塵脫硫裝置。項目建成后,年可減排二氧化硫1231噸。目前企業僅完成了脫硫部分基礎設計審核,以及主體設備的洽談訂貨。
(三)農業源治理項目
9、滄州華茂養牛有限公司,奶牛養殖規模800頭,處理工藝采用雨污分流+干清糞+廢棄物資源化利用,預計年削減化學需氧量122.688噸/年,氨氮1.197噸/年。目前該公司完成了雨污分流及晾曬場設計方案,同時開展了晾曬場的施工工作。
10、肅寧河北田野奶牛發展有限公司,奶牛養殖規模800頭,建設800m3的沼氣治理工程+16000 m2運動場防滲及硬化改造+雨污分流系統。預計年削減化學需氧量69.01噸,氨氮0.87噸。目前企業僅編制完成污染治理方案和項目可行性研究報告的初稿,并處于設計階段,同時進行了場區內奶牛運動場的防滲硬化工程。