[河北新聞]國家發改委當前正在緊鑼密鼓地會同有關部門和地方研究編制首都經濟圈一體化發展的相關規劃。據《經濟參考報》記者了解,國家發改委已經初步草擬了首都經濟圈總體布局,即“兩核三軸一帶三重點”,而環首都經濟圈或以北京為中心由津冀“8+2”個地區組成,包括河北省的石家莊、廊坊、承德、張家口、保定、邯鄲、邢臺、唐山和天津的薊縣、寶坻。
記者在地方調研采訪發現,雖然國家層面的首都經濟圈規劃尚未出臺,但是河北多地熱情高漲,為在首都經濟圈建設中謀得有利位置,多個城市已經出臺各自環首都經濟圈發展規劃,有些城市已經展開了產業對接。專家表示,首都經濟圈區域開發的過程也是資源重新整合、配置的過程,應充分發揮市場在資源配置中的作用。
布局
“兩核三軸一帶三重點”
首都經濟圈是一個經濟現象,東京經濟圈經濟總量占到日本的三分之一左右,首爾經濟圈經濟總量超過了韓國的60%,而我國首都經濟圈的經濟總量占全國的10%左右。我國“十二五”規劃綱要明確提出推進京津冀地區區域經濟一體化發展,打造首都經濟圈。
國家發改委地區司司長范恒山曾表示,首都經濟圈的規劃建設將成為區域經濟發展中的一個亮點和重點,必將給區域發展和經濟發展格局帶來重大影響,有利于推動京津冀及環渤海地區加快發展,以及解決首都經濟社會發展中面臨的重大問題。
當前國家發改委正在編制首都經濟圈一體化發展的相關規劃。據記者了解,發改委已初步起草了“兩核三軸一帶三重點”的總體布局“兩核”指京津雙核,“三軸”指京津塘主軸、京-保-石拓展軸、京-唐-秦拓展軸,“一帶”指沿海經濟帶,三個重點開發地區包括中關村、天津濱海新區、曹妃甸工業區。
中國區域經濟學會副理事長、國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成向《經濟參考報》記者表示,北京、天津、河北三個地區應加強溝通,實現經濟結構優勢互補,基礎設施共享共用,經濟政策協調統一,最終形成人口、產業的最佳空間結構?,F在京津冀三地經濟發展差距很大,特別是河北與京津之間的發展差距很大。
“發展首都經濟圈有客觀需求,河北方面亟需發展經濟,北京方面亟需疏解非首都功能,天津方面亟需跟京冀協作發展,華北霧霾、水資源短缺嚴重影響區域發展,因此亟需形成區域聯動。”國家科技基礎專項重點項目首席科學家、中國科學院地理科學與資源研究所區域生態經濟研究與規劃中心主任董鎖成表示,首都經濟圈要有“雙核”驅動已形成共識,從功能定位上,北京是政治中心、文化中心、科技創新中心、高端服務業中心,其他的功能要疏解;天津要成為北方經濟中心、航運中心和創新中心。